杨少峰放下茶盏，起身走到乾清宫里那幅巨大的地图前面，伸手在上面比划着说道：“海洋贸易的最大优势，在于运输成本。”
“无论是单次运输的数量，还是运输过程中的人力、物力成本，海洋贸易都占据着无可比拟的优势。”
“说白了，即便唐朝时期没有失去丝绸之路，未来的贸易运输也会逐渐被海洋贸易所取代。”
“基于这个提前，无论如何改制，无论做什么，整个大明的经济重心都会逐渐向沿海地区偏移。”
“当十几年、几十年甚至上百年的时间过去，沿海一带肯定还会冒出无数个掌握了大量财富的豪商巨贾，他们依旧会想方设法的将手伸向朝堂。”
“如果不惜任何代价，每三十年、五十年就强制将沿海百姓迁往内地，再从内地迁移百姓来沿海，或许能遏制这种情况，而问题的关键恰恰在于，朝廷无法承担这种代价，百姓也无法承担这种代价。”
朱皇帝的脸色依旧阴沉无比，李善长和刘伯温皆是双眉紧锁，就连匆匆赶来的徐达和常遇春更是连大气儿都不敢喘。
杨少峰再次伸出手指，沿海江浙、福建、广东一带的海岸线比划起来：“小婿目前所能想到的，或许能够治标的手段，就是将财政大权分类，非沿海地区的财政规划权可以下放到州、县一级，但是所有沿海州县的财政大权必须收归布政使司，同时还要接受朝廷户部和御史台衙门的审计。”
“其二，所有沿海一带，仅可以发展轻型工业，即排除钢铁、煤炭、石油、军械生产等重型产业，尤其是军械生产类，更是这些地区连碰都不能碰的红线。”
“其三”，杨少峰再次伸出手指，在整个地图上比划了几道：“利用沿海这些地区的税收，全力推进铁路的铺设，由非沿海地区承担产生职能，由铁路方面来承担运输职能，让沿海地区承担贸易职能。”
“其四，在盐铁官营的基础上还要更进一步，像盐场、铁矿、铁路、钱庄等涉及到民生的工坊乃至于行业应加强朝廷直管的力度，禁止民间那些乡绅、商贾们进入这些行业。”
“如此多管齐下，沿海一带肯定还是会富裕起来，但是非沿海地区的百姓也能依靠当地的工坊赚到钱，不会产生太大的差距。”
这就是抄作业的好处了。
老登和李善长、刘伯温他们想抄宁阳县和登州府的作业，杨少峰则是直接抄后世现成的作业。
而且大明时期还不需要考虑类似于这权那权的问题。
人权？
王法？
去跟《大明律》说吧！
实在不行，本官让老登直接修改《大明律》？
杨少峰再次摇了摇头，把这些乱七八糟的想法都甩出脑海，随后又继续说道：“基于小婿前面说的那些，还有各个布政使司划分边界时山川形便、犬牙交错的原则，便可以进一步得出行都司的划分。”
“比如江浙偏北一带应该划分给济南行都司，而江浙偏南、福建一带，则应划分给直隶行都司，广东、广西、两湖一带，就应该划分给广州行都司。”
徐达和常遇春不自觉地对视一眼，彼此都从对方的眼中看到了“意外之喜”这四个大字。
大都督府从早两年就喊着要重新划分片区，重新设定各个行都司，结果吵了两三年也没吵出个靠谱的方案来。
如今却直接听到现成的答案，这他娘的不是白捡来的便宜么！
然而就在徐达和常遇春盼着杨少峰能多说一些的时候，杨少峰却话锋一转，说道：“同样基于这些原则，内阁改制与御史台改制的事儿，便要好办许多。”
“首先就是把国库从户部拆分出来，国库管收不管出，支配权应该归于内阁下辖的主管衙门，同时还应另设一个单独的审计衙门，专门负责国库与朝廷各衙门、地方各衙门的收、支方面的审计，同样应直接归属于内阁直管，同时还应接受御史台和锦衣卫的监督。”
“……”
杨少峰一边说，一边回到座位上，又端起茶水抿了一口。
朱皇帝和李善长、刘伯温的脸色则是变得比锅底还要更黑三分。
忽悠某个混账东西的目的是达到了。
但是好像忽悠的效果太好，结果他抛出来的东西太多，一时半会儿的又捋不清楚，大家伙儿还得跟着他头疼。
朱皇帝忍不住伸手抓了抓后脑勺，说道：“那个……贤婿啊，你把这个衙门划分的事儿先写个奏本，然后咱们再慢慢讨论？”
啥玩意儿？
杨少峰反手指向自己，满脸懵逼地问道：“小婿？写奏本？这不是应该是明天大朝会时让官老爷们讨论的吗？”
不是，这么大的事儿，你让我杨某人写奏本？
好你个老登，你这哪儿是抄作业啊，你这根本就是要薅本官的羊毛，而且是奔着将本官薅成葛影帝来的！
朱皇帝多少有点儿心虚，呵呵干笑两声后说道：“那个，主要是朝堂上的官老爷们心思太多，咱也不咋信得过他们，善长先生和青田先生又已是花甲之年，咱也不忍心让他们过于操劳……”
所以，你就忍心让本官操劳？
杨少峰强压住心头的怒火，说道：“岳父大人，这事儿还真不是小婿写一封奏本就能行的，毕竟一人计短，两人智长，这么大的事儿，还是集思广议比较好。”
略微顿了顿，杨少峰又嘿嘿干笑两声，“其实，小婿还有一个想法。”
朱皇帝心头一颤，问道：“什么想法？”
杨少峰笑了笑，没有直接回答老登的问题，而是反问道：“小婿记得，岳父大人曾经说过，非与士大夫共天下，而是与百姓共天下？”
被杨少峰这么一说，朱皇帝顿时骄傲地挺起了胸膛，“没错，咱是说过，咱朱元璋与百姓共天下，非是与士大夫共天下。”
杨少峰点了点头，又继续问道：“既然如此，岳父大人何不广召天下百姓，向百姓问计？”
朱皇帝一脸懵逼地眨了眨眼，问道：“啥？向百姓问计？”
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