或许有人问，科举招这么多的进士有什么用？哪里有这么多的岗位？
但是奇葩的宋朝想到了增设职位，因人设岗。
如果增设岗位还解决不了问题，收容这么多进士，那就增设机构。
中央政府在三省六部的基础上又增设了枢密院掌兵，设三司掌管天下赋税。
至于地方上的机构更是五花八门，一开始全国省级机构有十五个路，最后陆续增加到二十六个，每一路分置长官安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使。
路之下县有四五个官，但是其下管辖的吏、役有数十至数百人不等。
可想而知，每年因为官员的俸禄就要吃垮财政，何谈军费、民生支出？
宋婠只抛出一个钩子，只等着范仲淹来接。
庆历新政失败的主要原因在于改革动力不足，以及君臣的不坚定，一则赵祯是迫于当时宋对西夏战争失利，又受到辽国的趁火打劫，君臣都开始感觉到外部的压力，迫不及待的想改变宋朝国内积贫积弱的国情。
但是庆历议和过后，宋朝和西夏还有辽国都达成暂时性相安无事的局面，外部威胁消失，内部又因改革派触犯了大多数人的利益而频频动荡不安，一下子就把性格懦弱没有魄力的仁宗赵祯吓得开始退缩。
二则是赵祯的不坚定，范仲淹一干改革派的畏缩，新政不过一年时间，赵祯和范仲淹这对君臣就在反对派的挑拨之下生了嫌隙，君主畏惧臣子结党，再加上改革派的动作太过激进，将朝廷搅和的天翻地覆，新政在虎头蛇尾当中结束了。
须知一口不能吃成一个大胖子，改革需要一步一个脚印，慢慢来。
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