武帝登基以后，基本制度延续了前朝的制度，国家的发展很快就进入了正常的轨迹。
如今为帝的卫子衡，不得不落下修炼，花更多的精力放在国家治理上，毕竟经历今十多年的战争，整个国家早已千疮百孔，民不聊生。
紫宸殿内，青铜兽炉腾起袅袅青烟，卫子衡一身玄色龙纹常服，指尖摩挲着案前堆积如山的奏疏。登基不过月余，他已深感这龙椅的分量——朝堂上暗流涌动，北境游牧族虎视眈眈，流民未安，南方漕运因战乱淤塞，就连京都粮仓的存米也仅够支撑三月。
“陛下，四王联名上书，请求增设‘镇边节度使’，统辖各地驻军。”礼部尚书崔元敬躬身递上奏本，余光却瞥见卫子衡眉头微蹙。
“节度使？”卫子衡冷笑一声，朱笔在折子上重重画了一道红痕，“前朝设藩镇之祸犹在眼前，他们倒是迫不及待要分权了。”他起身推开雕花木窗，寒风卷着细雪扑入殿内，远处太庙的檐角在暮色中若隐若现。
“朝堂之事终究比之修炼要复杂繁琐的多，君与臣，君与民，臣与民都是千丝万缕的关系，或许追求名与利本就是人类的天性吧，即使你拥有强大无比的力量 有些人还是会为了权利铤而走险。”
三日之后。
永兴殿内，朝会的钟声悠扬响起，宣告着新的一天的开始。阳光透过高高的窗棂，洒在了金碧辉煌的殿堂之上，将整个大殿照耀得如同白昼。文武百官肃立两旁，气氛庄严肃穆，他们都知道，今天将会有重大的决策宣布。
四王，作为打下大卫江山的功臣，各自手持玉笏，立于大殿的台阶之下。他们身着华丽的朝服，神情庄重，但内心却波涛汹涌。今日的朝会，他们预感到会有不寻常的事情发生。
就在这时，所有人的目光都不由自主地聚焦在了御座旁的一柄古朴无华的神剑上。这柄剑，正是卫子衡登基时带入太庙的佩剑，象征着皇权的至高无上。剑身虽无华丽的装饰，却透出一股令人敬畏的威严。
太监们身着整齐的宫装，缓缓地走上前来，手中捧着一卷金黄色的诏书。他们小心翼翼地展开诏书，其中一位年长的首领太监，声音清冷如冰，宣读着诏书上的内容：“即日起，撤诸王封地私兵，改设‘府兵制’。各州驻军由兵部直调，将领三年一换，粮饷皆由户部统一拨发。”
此言一出，四王的脸色骤然大变。他们互相对视一眼，心中涌起一股不祥的预感。东王从群臣之中迈出一大步，正对武帝，正要开口表达自己的不满和反对，却突然被一声冷哼打断。
大牛身材魁梧，手持一柄巨大的铁锤，站在东王面前，目光如电，冷冷地盯着他。殿内顿时鸦雀无声，连一根针落地的声音都能听见。四大王脸色苍白，冷汗直流，他们现在才意识到，对面的武帝及大牛乃是大陆上强大过分的修士，面对百万大军眼睛都不会眨一下的狠人。
四王只能吞吞口水，不敢再反对了。他们知道，任何反抗都将是徒劳的，甚至可能招来杀身之祸。在武帝和大牛的威压之下，他们只能默默接受这一新的制度安排，心中却暗自盘算着未来的对策。朝会的气氛变得更加紧张，但最终在武帝的威严之下，一切又恢复了平静。随后一道道政令从太监的嘴巴里传向帝国。
朱雀大街两旁，积雪覆盖的屋檐下，寒风依旧刺骨。然而，户部的官吏们并未因严冬而懈怠，他们肩扛着丈量田亩的麻绳，踏遍了每一个角落。新政“均田令”的告示已经张贴在城楼的显眼之处，字迹刚劲有力，传递着朝廷的决心。告示中明确指出，所有无主的荒地都将收归官有，然后按照丁口进行公平分配；对于那些愿意开垦荒地的农户，朝廷承诺垦荒三年内免征赋税；而对于织户，每织出百匹绢，便可以抵消一丁的徭役。在这样的政策激励下，那些在寒冬中蜷缩在破庙里的流民，终于看到了希望。当他们第一次领到掺着麸皮的赈济粥时，感激之情难以言表，他们朝着帝宫的方向重重磕头，将“武帝仁政”四字传成了乡间俚谣，传遍了每一个角落。
腊月廿三，这个寒冷的日子里，贡院门前的石狮被一层薄霜覆盖，显得格外庄严。礼部侍郎亲自揭开了蒙在匾额上的红绸，露出了“寒门举贤”四个鎏金大字，字字闪耀着希望的光芒。往年，春闱考试只对士族子弟开放，而今年，朝廷的政策发生了重大变化，向贩夫走卒等普通百姓敞开了大门——只要能够通晓经义、精通算术，任何人都有资格参加考试。这一消息如同春风般迅速传遍了大江南北，江南的一个书肆里，一名替人抄书的跛脚青年听闻此讯，怔怔地落下泪来。他怀中的《九章算术》残页被他紧紧攥着，纸张因用力过度而皱了起来。他心中充满了激动和期待，因为他知道，自己终于有机会通过自己的努力改变命运。
新政如火如荼，暗处的蛛网却悄然收紧。
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