在严讷看来，张居正这么说，多少有些敷衍自己，严讷也是没当过官，虽然严讷没有担任过州县正印，但是官场的套路严讷也是知道，这朝廷的税粮，哪有每次都能足额及时的征解呢？
一般来说，朝廷要求征解一百石税粮，州县从百姓手中收个一百三十石，那就是非常有良心的，维持官府运转，打点上下，还有运费损耗，能向朝廷交个八十石，那就算是奉公守法的大忠臣了，更有甚者，从百姓手上收一百五十石，交给朝廷五十，这种事情也不是没有发生过。
严讷说道：“叔大，催征可不是什么好差事，缓之则课亏于国，急之则怨归于官，叔大要谨慎啊。”
严讷的话也不是没有道理，现在得罪东南士绅可不是什么好事，之前朝廷向东南派出了多少督粮御史、督粮参政，但是都铩羽而归，不是没有道理的，严讷觉得张居正要见好就收，毕竟士绅们既然愿意和张居正聊聊，起码还是愿意缴纳部分欠粮的，总归不会让张居正不好交差的。
张居正说道：“养斋公，现今国储告匮，计部焦劳，使三吴郡县皆如此，则军国之需，全为纸上空言，上下相朦，何 所底止？”
说罢，张居正将严讷请进自己的书房，将高拱、李春芳和徐阶等人给张居正的书信交给严讷看，严讷看后，当然知道现在朝廷的态度了，高拱等人要求严厉整顿东南，连徐阶也不得不服软妥协，自己一个致仕的阁老，何必枉做小人呢？
严讷看完之后，只得长叹一声，对张居正说道：“叔大，还望不要诛戮太过，为国家保留元气啊！”
张居正点点，随后亲自将严讷送出督师行辕，严讷回到自己的住处之后，对一同赶来南京的士绅们说道：“这次朝廷是下定决心要催征欠粮了，你们好自为之吧！”
严讷第二天就回到常熟老家，闭门读书，不见外客。现在徐陟、严讷都没法说动张居正，东南的士绅们意识到张居正可能是要玩真的了，他们也开始聚在一起思考对策了，对于张居正，他们还真的不了解，虽然他是徐阶的学生，但是张居正自从中进士之后，就一直在翰林院，随后又是担任裕王讲官，没有实际接触朝政过，对于张居正的性格、喜好等，他们是一无所知。
现在要对付张居正，他们一时之间还真的找不出什么办法。
而在京师，朱载坖也在与内阁、六部紧锣密鼓的敲定新的优免则例。这次修订优免则例，实际上是对嘉靖二十四年优免则例的调整，嘉靖二十四年的优免则例，主要是以税粮额度和人丁作为优免的标准，每亩以三升为率，粮以品免，田以粮免制定而来的。
而这次朱载坖要求直接以田亩的数量来确定优免的登基，经过内阁、吏部、户部的会商，隆庆元年的优免则例出炉，从正一品到从九品，优免额度从一千亩到二百亩，这个数字绝对不算低力，即便是从九品的小官，都可以优免二百亩的土地，这个优免的幅度，可算是不小了，官员对于这个优免则例还算是接受的。
朱载坖很清楚，大明的官俸确实是微薄，对官员的赋役优免可以弥补他们俸禄上的不足问题。同时既然优免的赋税，对于投献问题，朱载坖当然要严厉打击了。
朱载坖同时颁布两道圣谕，一是发布新的优免则例，二是重申祖制，严禁投献，原本大明律中对于投献的量刑是投献官豪势要之人。与者、 受者，各杖一百，徒三年。这次朱载坖提高的投献的量刑，对于投献者，俱发边卫永远充军，对于投献中最恶劣的占夺投献，也就是强占百姓的田地投献给官员势要的，朱载坖特意加重刑罚，不及一亩者充军辽东，占田一亩者绞，三亩者斩，而且特意规定犯此罪者是真犯死罪，不准赎刑。
而对于接受投献的官员，朱载坖也调整了量刑，以该官员品级应当优免的土地作为判罚依据，不及一半者根据数量多少罚俸、降级，超过一半者冠带闲住，超过一倍者罢官，超过两倍者削籍。
同时朱载坖在诏书也给了官员们时间，朱载坖给了官员们一年时间，自隆庆二年九月施行，要求官员们在这之前将投献的土地处理掉。
同时，掌南京锦衣卫事严绍庭向朱载坖汇报，南京现在有不少的生员士子聚集，他们到处讲学，声称张居正是为朝廷敛财来了，是要荼毒东南，以讨好朱载坖，甚至有传闻朱载坖要在江南大选妃嫔的。搞得南京满城风雨，人心惶惶的。
朱载坖觉得这些人的造谣水平这么多年都没什么长进。好像皇帝关注东南，不是为了银子，就是为了女人，说实话，朱载坖自即位以来，每日处理政务，已经是十分勤勉了，但是据徐阶讲，朱载坖处理奏疏的速度是远远不及嘉靖的，这点朱载坖确实很佩服自己的便宜老爹。
嘉靖一边修玄，一边处理政务，批答奏疏，从未迟误，而且嘉靖还有一副好腰子，在位四十五年，册立三后、十九妃、九嫔，共三十一人，朱载坖一天忙的除了批答奏疏就是召见臣子，根本没有空搞这些事情，还选秀女，朱载坖现在每日面对皇后和两位妃子都感觉有点发虚了，当然李时珍一再劝告朱载坖要固守肾元，不能瞎搞，也起了很大的作用。
毕竟朱载坖确实不想当小蜜蜂，不过严绍庭的上疏还是引起了朱载坖的重视，看来东南士绅们恐怕不会甘于就此罢休，南京有张居正等人坐镇，朱载坖并不担忧，只是加张居正南京兵部尚书参赞机务，同时严令严绍庭、吴继爵和刘忠三人，一是保护孝陵不受惊扰，二是保护张居正人身安全。
同时朱载坖也很清楚，南京不稳当，京师也不会稳当，他给李庭竹、朱希孝、冯保和陆绎下旨，要求京营和厂卫加强戒备，严防生事。
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