针对白水地区目前的现状，因为其各方面的发展都相对落后，要短期内实现社会的巨大进步是不太可能的一件事，单方面的援助不符合当前的发展趋势，还可能造成整个白水地区的各项发展不平衡，最后导致社会的退步。
白水地区长期处于一个经济发展较为落后的阶段，要实现经济的复苏，是一个长期而又艰巨的任务，同时，又因为白水地区的发展缺乏内生动力。
因此外部援助的作用便体现了出来，这相当于一个催化剂，帮助白水地区的发展，但是根本上还是离不开白水地区的人民艰苦奋斗。
因此，建立长效的多方面援助，能帮助整个白水地区的全面发展，实现整体化的进步，避免单方面的发展不均衡。
当前实施的主要是经济援助为主，因为要实现白水地区的经济发展飞跃，首先需要解决白水地区人民的生活基本问题。
教育援助解决当地的教育问题，实现教育公平；卫生医疗援助为当地创造良好的卫生发展条件；文化援助，帮助当地建立更加完全的文化体系……各方面的援助齐头并进、共同发展，最终实现白水地区的全面发展。
这样才能符合整个社会的发展趋势，建立一个更加完善更加全面的现代化社会，为整个边疆地区早日实现全面小康做出贡献。
其次，国家也希望受援地区能将外界支援转化为内在发展的动力。
援边政策是一项“输血”活动，但是白水地区的自我发展就是属于“自我造血”，先“输血”再“造血”，这是整个援边政策的核心。
长期的合作有利于白水地区的发展，白水地区的人民通过自身不断地努力，再加上援边班干部和相关单位的支持，这种长效的援助政策，能够帮助市场经济的发展，完善产业化结构，实现发展的内生动力，这将对于白水的可持续发展有利。
所以说外部援助更像是一个催化剂，帮助白水地区的发展，但是根本上还是离不开白水地区的人民艰苦奋斗。
援助政策能为白水地区带来了很大的帮助，各方面的发展都会在较短的时间内取得巨大的成就，但是一个地区的发展不能只依靠外来的援助，这样的发展是不长久的，援助一方一旦停止帮助，整个地区的发展就会停滞不前。
因此，外界的援助最终仅仅是一个帮助，受援方的主要工作是要探寻适合当地经济发展的模式，在援助方帮助之下，使自身的“造血”功能日益强大，这样才能实现可持续发展。
最后，国家还希望援助方能将单方面的无偿援助转化为长效的双方合作，使援助方和受援方都能在援助过程中得到相应的发展。
我们白水地区拥有丰富的各种资源，应当探寻适合自身的发展方式，与援助方东海市建立合作关系，而不是单一的援助与被援助关系，这样才能增长自身发展的内在动力。
而这种合作关系实际上是一项互惠互利的发展关系，不仅能够促进两地在产业结构上的优化，帮助两地的产业深化合作，同时还能促进双方经济的进一步发展。
最后胡文霆微笑着对大家说道：“我们多水县作为东海市对白水地区开展全面援助的先行试点县，一方面，我们率先享受了各种援助带来的好处，将来的发展肯定会比相邻的其他县市要快上一步。
但另一方面，我也必须承担起为白水地区其他县市探路的责任，就是如何正确对待东海市对我们援助，是一直被动的接受援助呢？
还是在第一批援助项目开展之后，我们也积极主动的寻找各种机会，制定出相应的发展计划，让后续的援助成为我们经济发展的助推力。
这将关系到我们多水县将来能否成为白水地区其他县市的表率，能否成为白水地区经济发展的领头羊，同时也是关系到国家能否顺利推行援边政策，最终使援边政策在我们整个西疆推行开来。
所以说，我们多水县的全体干部都承担着一项光荣而又艰巨的任务，它需要我们大家为之付出全部的心血和万分的努力。
但是，一旦在我们大家的共同努力下，使援边政策在我们多水县的试点取得圆满成功，我们大家都将成为整个白水地区及至全西疆的功臣，全西疆的干部群众都会记住我们的，历史也会记住我们的。
同志们，让我们为了多水县的美好明天，为了东海市的援边工作能尽快在整个白水地区开展起来，也为了国家对西疆的全面援助政策尽快付诸实施。
让我们大家一起携起手来，用我们的努力、用我们的智慧、用我们奋斗精神，去争取让这一天早一点到来。”
说完这一段话之后，胡文霆从座位上站了起来，向与会人员深深的鞠了一个躬。
一旁的薛国华率先为胡文霆的讲话鼓起了掌，然后是艾海提，再接着是整个会场的所有参会人员都鼓起了掌，掌声雷动。
在掌声停息之后，薛国华结合艾海提的政府工作报告以及胡文霆的讲话，对多水县政府一年来的工作进行了点评。
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