“你看，若是一地方豪强有上千亩地，而另一农户只有三亩地，但他们却交同样的人口税。”
“而且税收类目越多，越容易造成混乱，甚至有些官员会私自加税。”
“长此以往，百姓愈加困苦，民心涣散。”
楚月凝动之以情晓之以理，希望能说服嬴政。
嬴政思索片刻，提出了一个担忧。
“修建长城驰道已耗费大量财力，国库空虚，官府也需钱财维持运转。”
楚月凝微微叹息道，
“阿政，我大秦领土如此辽阔，可人口却只有两千万，大片荒地无人耕种。”
“若免除徭役，鼓励百姓开垦荒田，又有红薯神种，何愁粮仓不满、国库不丰？”
楚月凝没有大刀阔斧地去鼓励发展商业。
目前大秦还是以农为本，田赋是国家财政的主要收入。
赢政陷入沉思，久久才问道，
“月凝想必是早有准备，你有何法？”
楚月凝眼前一亮，看来阿政被自己说动了。
“可将所有税收、徭役合并到田赋中，折算为钱币，不再征收任何其他杂税。”
“如此不仅避免了官员贪污，征收过程也将简洁明了。”
她借鉴了明朝的一条鞭法。
相比于其他税法，它更适合急需定海神针稳定的大秦。
战乱已使天下黔首们失去家园亲人。
沉重的赋税与严苛的刑罚将会是压垮他们的最后一根稻草。
看似安定平稳的大秦，已有隐患深埋。
但楚月凝也不能一蹴而就，制度的改革总会触动他人的利益，引起反抗。
所以她只能一步一步来，温水煮青蛙。
“此法确实不错，明天我召群臣商议。”
赢政唇边扬起清浅的笑意。
月凝总是这般冰雪聪明、心怀天下。
心满意足的楚月凝拉过赢政的大手，小脸在手背上蹭了蹭，宛如幼猫般亲昵。
“我会和阿政一起面对的。”
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