若只忽悠士族点钱修城墙，倒不用朝廷审批，但团练这事，涉及兵马，就得小心一点了，更何况还要请求皇帝减免赋税。
程平的奏表到京时，已经到了腊月中旬，长安一片新年气氛，政事堂内陈相、邓相以及陆允明却忙得很。
一是忙新年元日的大典，又要献表又要献礼又要跪请，程序繁杂，人员众多，光仪仗侍卫就有好几千，全部参加大朝会的人数加一起得有两三万！虽然具体事宜不用宰相们操作，但揽总也是个麻烦活儿——更何况大朝会陈相、邓相两人每年要轮流主持。
若说第一项只是繁琐，第二项则是烧脑了——这时候各部司的工作得失、考评都呈送了上来，第二年的计划也做了出来，如何褒贬批复都是需要经过认真考虑、反复讨论的。
更何况还有程平这种不长眼的，送上了申请开团练并减免赋税的奏表。
在各地一片贺新年元正的奏表中，程平的奏表真是独树一帜得厉害——其实云州也有贺表，程平到任之前，州府属官们就准备好了，随着赋税贡举等一起送进京来。
陈相看着程平这封奏表，略皱眉。其对回鹘的警惕和强硬，颇和陈相的心思，但……他不是邓麟的“徒孙”吗？怎的与邓麟这老儿行事竟不一样？还是邓麟又有什么新念头？
邓相看到这封奏表时也略皱眉，年轻人！作风太过强硬，却不知刚则易折！但想到回鹘人近两年的做派，似乎也是该镇唬镇唬……
邓相抬头看陆允明：“诚之可看了云州来的奏表？”
陆允明从正在拟定的漕运边防调动方案中抬起头，恭恭敬敬地回答：“明已经看过了。”
“你怎么看？”邓相笑问。
陈相眼睛放在另一封奏表上，没说什么。
陆允明搁下笔，微笑道：“按理说，明当回避的——明与云州刺史程平乃同过生死的至交好友，”陆允明顿一下，“不过既然邓相公问起，明便说一下自己的看法。明以为，程平所奏请的，不管是开团练，还是减免赋税，皆当！”最后两个字说得斩钉截铁。
邓相感到很是惊讶，这还是那个老练的陆诚之吗？政事堂里竟然说起了“至交好友”……
对周望川这个小弟子与陆允明的纠葛，邓相也是知道的，座主与门生嘛，又曾共患难过。但当日周望川带着程平来敬酒，邓相却很轻易地接纳了他——朝堂之上，交情归交情，政见归政见，在后者面前，前者往往不堪一击！现在陆允明竟然这么说……
陈相也从奏表中抬起头，看陆允明一眼，目现诧异。
陆允明却笑一笑，接着埋头做自己的事。
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