第一桩事便是阳攸又是轻佻的上了奏疏，此篇奏疏便是赫赫有名的《朋党论》，其起笔不凡，开门见山，明确地承认有朋党，朋党有君子和小人之分，君子结党为义，小人结党为利！小人之党是假党，君子之党才是真党！引经据典总之是一个结论，小人之党害国，君子之党利国！因此君子结党不仅不为非，还应该予以肯定，而这篇鸿篇巨着一经问世，本来是锐意新政与颟顸守旧的国策路线斗争，彻底向着朋党斗争方向不可挽回的跌落。
尤其是文中昂言道，“退小人之伪朋，用君子之真朋，则天下治矣。”但是阳攸等人却等同于趾高气昂的站在了道德的制高点，向天子指手画脚，可即便阳攸等人是真正的道德高士，却也等于剥夺了天子的权柄，须知天下诸邦所谓天家便是能秉政定策之人，可朋党迭起，等同于一只手已经搭在了天子玉玺之上。
天子不过是孤家寡人，臣子若是混成一党朋比夤缘，天子如何自处？不止如此，此文一出，等于是宣告朝廷内外大臣，凡是不能与士悦、横玮等人一起致力于新政的便是小人而已，如此等于是一刀切的将守旧派与中间派都赶到了士悦、横玮的对立面，本来各自为政的守旧派也渐渐团结起来。
虽然宣宗当即定性此事，说“朕相信士悦、阳攸等人，一心为国，必无私念。”当着百官的面，力挺诸公，然而旬日之后，宣宗便下了一道诏令，以海东地区粮食运输不继，且税收也积欠多年为名，委派欧阳修为当地都转运使，将其打发出京，于是掌握知制诰事权的阳攸外放，更是等于将紧锁的大门向旧党诸臣大开了。
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