于成龙继续奏道：“其二为民生，此乃臣之职责所在，亦为万民之生计所系。”
李枫问道：“何事？”
“户部和各府改革司，以及各县县衙，对于新增户籍入社一事，互相推诿扯皮，就是不肯办理，臣就明白，此事朝廷早有法令，部府官员不好直接说明白，只能互相推诿扯皮。”
李枫眉头一皱，说道“你奏报的户部官员不辞职之事，朕知道了，此事朕自会核查。”
“启奏圣上，臣所言为流民之事。臣闻，农民合作社之档案，河南、河北、山西、山东、陕西、甘肃六省，已于今年六月封存。
土地、户籍之总档案，尽皆存于户部。各府改革司与各县户房，皆不得擅自修改。”
于成龙神情肃穆，望向李枫，继续奏道：“圣上，臣斗胆请问，此封禁档案之事，究竟何故？”
李枫笑问：“卿可知何故？朕欲考卿一试。”
于成龙自信满满，答道：“圣上，臣以为，朝廷封存档案，乃是为防地方士绅官僚，日后利用手段，篡改其所在农民合作社之田亩数量。故朝廷封禁各府县，不得修改档案。”
李枫厉声斥道：“既知如此，卿为何还要提及此事？朝廷核定田亩、户籍人数，需耗费大量人力物力，又派遣监督组，其过程之繁复，难以想象。
若轻易开启此口子，后果将不堪设想。地方士绅官员，若随意利用新增流民之名义，掠夺其他农社土地，户部将难以核查。与其如此，不如直接锁死结果，不再接纳未按时申报之人员。”
于成龙听后，心中暗自叹息，他明白圣上的担忧，也理解朝廷的苦衷。
他再次奏道：“圣上，臣以为，此举虽有诸多不便，但却是为了维护朝廷的权威和公正。流民之事，实为民生之大事，若不加以妥善处理，恐生民怨。
臣以为，朝廷可继续加强对地方官员的监督。
同时设立专门的机构，负责核实和调整各地农民合作社的田亩数量和户籍人数。这样既能保证数据的准确性，又能避免地方官员滥用权力。”
李枫听后，沉吟片刻，摇了摇头，道：“于成龙，你想的太简单了。
封存档案之事，就先不动了。此事勘察复杂，一旦出了岔子，各地就会出现大量的无主之地。
另外，烈属你应该知道，朝廷为了厚待战死的士兵，凡事牺牲的士兵家属，全部免收购粮食收购。
如果朝廷封停，会导致户部和各府改革司，甚至各县县衙档案不一。
地方公职人员利用权限，把大量的人的田亩藏入烈属名头，后果你想到了没有？
至于你说可以组建专门调查机构和加强监督，问题是监督的人，也会腐败，只要是人来管，就没有不腐败的人，至于其他事宜，卿可继续奏来。”
“陛下，未入社之民，并非数例，此事不可小视，陛下北方六省仓促之间封案，不少人还没返乡。
他们的土地还未登记造册，如果此时朝廷下令禁止他们入社，那他们就会成为无地之人。
陛下，您想一想，他们为了生存，会不会被迫成为流民，甚至会揭竿而起，到时候朝廷该如何应对？
陛下，臣知道您的顾虑，但是如果不解决这个问题，北方六省的土地改革就会失败，朝廷的威信也会受到影响。
陛下，您是一国之君，您应该有壮士断腕的勇气，不能因为一些困难就退缩。
陛下，请您三思啊。”
李枫笑而不语，他将于成龙的奏折缓缓合上，对其说道：“于成龙，退下吧，此事朕自有安排。”
于成龙心中一急，还想再劝，但见李枫摆了拜手，便也只好无奈应道：“陛下，微臣……”
李枫见于成龙还欲再言，便直接打断了他：“于大人，朕什么都清楚，退下吧。”
于成龙见此，也知道多说无益，只能重重地叹了口气，说道：“此事还需陛下上心，此乃万民之大计，望不可轻视！”
说罢，他便朝着李枫深深一拜，缓缓退出了朝堂。
李枫见于成龙离开，心中不由冷笑。
他知道于成龙是个清官，但他所说的事情，自己早已心中有数。
“揭竿而起？哼，这些刁民，是不是嫌我的刀不够快？”
李枫轻声自语道。他的眼神中闪过一丝杀意。
他知道，现在的天下，已经不再是大明的天下了。
李枫相信自己的政令是对的，如果有人敢反抗，那就是在挑战着他的权威，他的统治。
但他也知道，自己不能轻易动手。他需要权衡，需要考虑。
他需要找到一个平衡点，既能维护改革的进程，又能让这些未入社的流民满意。
“来人，传朕旨意，命各地总兵巡抚加强镇压，对于敢于闹事者，格杀勿论！”
李枫忽然高声喊道。他的声音传遍了整个御书房，让所有的侍卫都为之一震。
“遵旨！”一众侍卫齐声应道。
李枫看着眼前的侍卫们，心中充满了豪情壮志。
因为他知道，自己的决定是正确的，是为了天下的太平，是为了万民的福祉。
“吾乃天子，当镇四海，平八方，扫六合，纳九州！”
同时李枫下令，把所有未入籍的流民，可以自由加入铁路建设局当差，月俸，米半石，负责修建铁路工程。
不愿意入铁路局的，全部纳入丐籍，违令者斩。
李枫打开京汉铁路的奏报，和各种资料，何泰表示，京汉铁路预计可以宣武三年（公元1646年），12月通车。
同时沿途府县官员奏报，一些地方的乡村，联合发起了抗铁路运动，不过全部被镇压住了。
对于京汉铁路的修建速度，李枫非常满意，同时提醒和泰，一定要质量第一，速度第二的原则，千万不要因为赶工期而轻视质量。
同时李枫下令全国所有的官员，全部要配合运送京汉铁路修建所需的一切物品，让京汉铁路顺利完成目标。
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