作为台东的第一任驻军长官，张英连长的任务就是掌握部队，加强城防。掌握部队的方法，在培训之时，已经讲过很多，他现在需要的是一一实践。
面对的部队是七百多名组织程度一般的旧式军队，刚经历一场剧变，心神还不稳定，下猛药容易出问题，张英打算先来点温柔的。他提出了巡检府中所有官兵的资料，让连部文书整理，几天之后，文书也没有整出个大概，向他回复，“连长，这记录太乱了，还不如我重新登记一遍，原来的只能做个参考。”
张英点头答应，文书在军营里征用了几间屋子，让官兵轮流过来登记，又花了几天时间，终于有了结果。
50岁以上35人，40到50岁的98人，30到40岁162人，25到30岁186人，20到25岁197人，20岁以下42人。
兵种主要两种来源，一种算是职业兵，甚至是家族继承来的，另一种是发配兵，就是因罪从别处流放到此，加入军队。
30岁以上占了不少，张英对此很有意见，只是要防备金狼人的反击，当前军队不宜大动，只能暂时按下。
按原来考核的方法，张英对这七百多人也搞了测试，都是基础项目，就是短跑、长跑、举重、投掷之类，总体成绩当然比他原来的队伍差很多，但也有一些相对好的苗子。
练兵、测试搞了半个月，金狼兵连斥候都没有派来过一个，似乎忘记了这个县城，张英将情况发回去，参谋部根据各种情况汇总，认为金狼军此时没有精力管这些新占领城池。
完颜扎罕的补充军到了之后，他就忙着加强大营防御，并不急于进攻，小规模对战却是一天没有停过，斥候互逐，上千人的对峙，侦察性攻击天天都有。
双方陷入到进攻不足，防守有余的境地，都在等待时机破局，占领和丢失城池，都不再是优先事项。
参谋部依据这个情况，提出作战建议，攻下台东周边另外三县，从军事角度上看，防御压力增加很小，但地盘扩大很大。陈宇峰看着参谋部的报告，心里犯了嘀咕：他要是拿着这个结论找张国庆，张国庆很可能会认为这是他授意搞出来的，他还没法解释。思忖一阵，只是在报告上签上了“拟同意，需会议形成一致意见后实施。陈宇峰，X年X月X日。”
咬了咬牙，陈宇峰还是拿上报告去找张国庆，张国庆看参谋部从地形、人口等方面的分析，也基本同意参谋部的意见，仍要求提前准备好民政干部，以待军事占领后，管理也能跟得上。
张英得到金狼军近期攻击台东县的可能性较小的信息后，立即开始部队整编工作，首先，所有军人均可选择落户为民，如果选择落户为民，家中所有成员每人可以获得20亩不可买卖田地，同时最近半年仍按发不低于之前的补助，再半年发之前标准一半的补助，一年后停发，这一个政策，就有420人选择离开。
第二项，不愿落户的，根据前面测试的成绩，只留下前一百名。另有二百人，仍旧是军籍，但转为民政工作，辅助新来的民政队伍，充实到各个局中，各局挑剩下的，转到公共服务岗位，比如县城的绿化、卫生之类。
张英这个方案，是和县长徐克川共同拟定的，因为留下的部队，属于地方部队，工资由县里负担，县长不希望留下太多人，又希望留下的人有战斗力。旧军队问题太多，完全解散也有很多隐患，这样无声无息化解了很多矛盾，未来县里有了钱，还可以再稍微扩充保安部队。
徐克川到任后，和张英共同稳定县城局势是首要任务，近乎解散原县城部队的举动，也是两人多次商议的结果，一是事实上县城处于两不管状态，暂时没有外来军事威胁，二是金狼军如果打过来，那原来的军队到底能不能相信还是大问题，通过解散军队的方法，至少县城内部的威胁少了很多。
新任命的县长徐克川，他来的时候只有十八人，有了张英淘汰的人，就能够开展工作了，只是这些军人，身上毛病很多，直接用起来，问题很大，徐县长也不准备一开始就对县城管理做太大的改变，就先依托原来的体制执政，这些军人需要先培训，教给他们一些基本知识，培训完成后再考试，根据考试成绩，由各局挑人。
台东的军政都稳定下来后，参谋部攻略另外三个县的计划才开始执行，参谋部的计划中说道，“新增的四个县，使我们的控制区增加了将近五千平方公里，这些区域中，发现了一个小型的石油矿和一个小型的铁矿。”
徐克川作为第一个实控县的县长，有项重要任务就是税制改革，其他控制区的税收都是交给了南陈，自然是怎么少算怎么算，台东县的税要实现自收自支，徐克川定了一个建议：以较低的税收起步，化繁为简，稳定区域人口和农工商业，根据经济发展，五年变更一次，第一次的税收中，农业税建议为二十抽一，工商业建议为十抽一，放水养鱼。
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