申式南道：“臣遵旨。麓川诸司多山，各部族多以狩猎为生，不是采食野果，就是刀耕火种，一到霜旱之年，百姓就面临饥寒窘境。纾困之策，便是置劝农使，一面教授当地民众耕种之法，一面领兵屯田，所开荒地免赋五年。”
这一策略基本不影响战和两派的利益，加上之前已传阅过，故而反对的声音不多，反而有五六人附议支持。
不过，还是有些小小的争论，主要是围绕“领兵”二字。领兵屯田，其实就相当于军屯。
“此策不妥！唐宋都曾设置过劝农使一职，然而，劝农使名为劝率营农，实则督敛地课，使得各府各县民怨沸腾。苏东坡就有诗为证：‘劝农使者非常人，一言已破黎民骇’。”反对的又是叶知秋。
“叶大人你这是因噎废食！麓川滇南诸司本就无粮输岁，朝廷征银的象征意义大于实际意义，各司征银加起来不足万两。再说，免赋五年，谁敢对新开荒地胡乱课税？”申式南道。
叶知秋步步紧逼：“你如何保证？”
申式南轻笑：“我自请前往各司巡抚。只要各司有八百兵归朝廷任命的同知、副使节制，我保证两年后，也就从第三年开始，在不给百姓增加一分一毫税赋的前提下，一个宣慰司每年向户部解银一万两，向云南布政司解银三千两。这样的保证，够不够？”
此言一出，左右两班顿时哗然。
他自请前往诸司，代天子巡狩，奏疏里有提。可放言每司缴税不低于一万三千两，就连御座之上的那位，也不禁身子前倾，稍有失仪。好在这会儿众臣根本没人看他。
朝堂上敢这么说，那可是比立军令状还严肃的事。
要知道，云南布政司共二十府六十三州，其中最为富庶的大理府一年的田赋折银合计不到一万九千两，永昌府四千七百两，曲靖府一千九百两，丽江府一千六百两。
大理府之所以富，是唐时南诏国和宋时大理国打下的基础。
就宣慰司而言，朝廷征税的数额也各有不同。其中，车里司和木邦司最多，各征银一千四百两，孟养司七百五十两，缅甸司、八百大甸司和老挝司各六百两。
这是朝廷对各司的征税，是统治权的宣示，不是纳贡，不需要回礼的。
天下最富庶的苏州府、松江府、杭州府和湖州府等，每年税赋都数十万两，其中松江府约三十三万两。
主和派之所以对那几个宣慰司不感兴趣，就是真没好处，一年税收才几千两银，还不够发给流官的俸禄。如果一年能收十几万两银，他们自然不会反对。
至于主战派这边，反正仗也打得差不多了，再打也就是百千个残余份子，没几个军功。如果能派兵驻守，说不定能捡个漏，何乐而不为！
没人傻到会去问他如何能做到这一点，不管是吹牛，还是有真本事，已经没人在意。大家在意的是，有人主动愿意去那种穷山恶水的地方蹚这趟浑水，比什么都好。
就这样，朝会在各方不同的算盘声中草草收场，反正后面其他事项，大家也没心思再议。
过几天就要出发赴任，家里一大堆事情还没处理好。因此，朝会一结束，申式南就径往家走。
刚出灯市南口，在能远望禄米仓的一僻静地段，忽见前方有一个身穿灰布褂的汉子卖力奔跑，后方有两人头戴面具，提刀呼喝追赶。
刀身染血，一路滴落，显然是刚杀过人。见提刀之人来势汹汹，本就不多的路上行人早跑了精光。
申式南凝神思索，一时不曾留意。等追赶声近，那汉子已迎面急冲而来，申式南正要闪身避过，汉子依然径直与他撞了个满怀。
一阵蓝白光闪过，亮如镜面反射，灰褂汉子仰面翻到在地，申式南毫发无损。
紧接着，汉子被赶来的二人擒住，捆上，一顿搜身。
戴面具的其中一人道：“没找到。”
那汉子不依不饶嚷道：“说过多少遍了，我兄弟二人不曾盗取醴泉之水。你们害死了我哥哥，我要上天庭告御状。”
先前说话的面具人道：“你一下界妖怪，能不能上天还两说。快快交回你盗取之物，供出幕后主使，我可饶你不死。”
“拿贼拿赃，捉奸捉双。你们都已经搜过了，我哪有偷盗……”那汉子不服，见申式南要走，不由偷瞟了他两眼。
面具二人察觉到他飘忽的眼神，一番对视后，齐齐横刀拦住申式南。一人喝道：“慢着，你是不是此贼同伙，负责接应来着？”
盗窃这种小案，申式南才懒得关心，何况家中事一大堆等着他操心呢。
好汉不吃眼前亏，猛被拦住的申式南急忙后退两步。
这时一阵风迎面吹来，他鼻中闻到一股血腥味，随即留意到二人刀上被风吹干，但依然隐约可见的血迹。
“大胆！本使乃四品朝廷命官，你二人胆敢犯上？你们是哪个府衙的？”申式南摆出官威，一通呵斥。
右首面具人嗤笑道：“我们来自昆仑山，你凡人的官可管不着我们。但如果你偷了我们的东西，我们却是非管你不可。”
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