明亮的垂拱殿内，皇帝端坐在龙椅上，他头戴通天冠，脖子上系方心曲领，身穿绛纱袍，束着玉带，腰上佩戴装饰物。
文武百官戴冠，身穿朝服，脖子上佩戴方心曲领，腰上佩戴装饰物，他们手拿笏板，或站或坐。第一排的武官队伍里，有一个站位是空着的，第二排队伍里，郭逵站位是空着的。
头戴五梁冠，面色镇定，眉毛花白，上唇，下巴留着一缕白胡子，身穿朝服，束薄金腰带，腰上佩深红色蔽膝，玉佩和土黄色绶带的枢密副使吕公弼举高笏板说道：“陛下，国朝租房习俗，孕妇不能在房主家中产子。微臣昨日听闻有士兵家属在军营账房中产子，医者用乌头止痛，效果很好。微臣认为在军营产子的妇人，都可用乌头止痛。微臣认为各路军队应当从军队家属中征集一些临时产婆。有产妇的军队中，可以准备一些黄芪，山楂，红糖，山药，这些寻常的药食可以调养妇人的气血，这些寻常药食也可以用作产婆的奖赏。伏愿陛下采纳微臣的拙见！”
皇帝说道：“上月暴雨，颍王哺姆感染寒邪，颍王向朕讨要一些乌头，颍王哺姆为了尽早恩谢颍王，她熬药时就加重了药量，服药后，她的病症非但没有好转，又添了全身麻木的病症，颍王哺姆儿女再次替她传唤大夫，颍王哺母才知过量服用乌头会让人中毒。过量的乌头会让老妇中毒，倘若军营中的产子妇人过量服用乌头，她们的胎儿还能保得住吗？同一种病症，不同的医者会开出不同的药方，吕枢副方才说军营中产子妇人都可用乌头止痛，此话未免太过武断。吕枢副余下的建议，朕准了！”
吕公弼回道：“谢陛下！”语毕，吕公弼放平笏板。
皇帝说道：“文枢密，下朝后，你去坊间的助产铺子，坊间的药铺问问，坊间妇人产子及‘坐月子’期间，应吃多少斤药食。十月中旬之前，你将吕枢副方才所言落实下去！此外，朕再加一条诏令，妇人产子所用止痛药，医者首选无毒药材，次选毒性小的药材，若妇人必须服用有毒药材，药量减半。”
头戴笼巾貂蝉冠，身穿朝服，束着金带和深红色蔽膝，腰上佩着玉剑，土黄色绶带的枢密使文彦博，举高笏板说道：“唯唯，微臣遵旨！”语毕，文彦博放平笏板。
头戴二梁冠，腰上佩两个铜剑，两条绿绶带的游骑将军，兼任汴京观察使的许白举高笏板说道：“陛下，上月韩计相说国朝财政与去年相比，入不敷出。微臣认为，朝廷应当提高科举考试的笔墨钱，由八十文增至五百文。国朝科举考试，分为秋试，春试，殿试。国朝科举制度，通过春试的考生参加殿试，不用交笔墨钱。假设国朝每年有一万考生缴纳春试的笔墨钱，他们就可以为朝廷带来不菲的收入，微臣不擅千位以上的算数，不知具体的银钱是多少。上月暴雨，陛下说今年汴京的秋试从八月改至九月，明年考生就要参加春试了，伏愿陛下采纳微臣的建议！”
不一会儿，皇帝说道：“方才朕在心中计算，一万人参加春试，朝廷会增加四千二百两白银。许将军为朝廷着想，朕深感欣慰。不过朕不能采纳许将军的建议。若是守卫边境的士兵知道我朝增加科举考试笔墨钱是因为财政不足，他们还能忠心护国吗？我朝与契丹交好，倘若契丹人打听到我朝财政不足，契丹找理由撕毁盟约，故意挑起纷争，侵占我朝边境土地，那么我朝边境百姓的性命就会受到影响。有时朝廷颁布的一个小的政策，都会让百姓与邻国的人管中窥豹，所以任何有关财政方面的提议和决策，朕都会仔细斟酌。即便我朝财政入不敷出，朕也要通过颁布政策让天下百姓知道，大宋是安全稳定的，同时，朕也要迷惑邻国，让邻国知道，大宋是繁荣富有的。”
“唯唯，微臣听旨。”语毕，许白放平笏板。
头戴三梁冠，身穿朝服，腰上佩着铜佩，绿绶带的言律举高笏板说道：“陛下，本月汴京有军队在发放冬衣，路上常有车马堵塞之事，若行人有要事要出城，路上拥堵会耽误他们的行程。本月也是官办学校放‘授衣假’的月份，在汴京所有官办学校中，太学占地最大，可以容纳八百人。据微臣了解，太学三日后放‘授衣假’，微臣认为，若是国朝军队借用太学场所，每日定时发放三次冬衣，三十日‘授衣假’便可分流七万二千人，街上车马堵塞之事也会得到缓解，伏愿陛下采纳微臣的拙见！”
皇帝说道：“孟中书愿意为解决百姓交通之事献言献策，朕深感欣慰，不过朕不能采纳孟中书的建议，并非是因为孟中书的建议不够好，而是朕想尽快解决交通拥堵之事。去年朕通过殿前司了解到军队发放冬衣会造成道路拥堵，朕向殿前司征求解决方法，殿前司建议朕准许军队在戌时发放冬衣，去年十月道路交通拥堵问题得到了改善，可是朕听说有一些士兵因夜间领冬衣感染伤寒死亡，朕深感自责。今年朕让枢密院统计官员对道路拥堵的建议，很多官员主张军队提前发放冬衣，目前看来，此建议行不通。玉津园的孔雀染了瘟疫，很多喂养动物的官员都被传染了，他们正在玉津园休养。朕打算在本月开放相国寺，金明池，琼林苑，用于军队发放冬衣，以此缓解交通拥堵。”
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