直属队早就改成了四大队，与3519工厂合作的制鞋加工厂也改成了四分厂。
四分厂外聘的厂长冯树岗出事了。驻所检察室接到劳教学员举报，说冯厂长在厂长办公室和学员大组长搞暧昧。李光前主任带领手下两员女将赵红英和张秀丽入队调查，最后给冷士仪所长通报的结果是：举报属实，建议依纪依规严肃处理。
冷所长赶紧召开党委扩大会，研究对策，提出处理意见，报上级批准，给予冯树岗解聘处理。
此事一出，四分厂人心涣散，怠工情绪严重，最近两三天，每天加工的鞋底不足两千双，不及平时正常产量的三分之一。
合作方3519工厂的外协办公室主任给牛长山科长打来电话，措辞严厉，扬言要拉走提供的机器设备，终止合作，解除加工合同。
这种情况十分不妙，牛科长一边去向冷所长汇报，一边派李勃去四分厂查看生产情况。
李勃来到四分厂生产车间，看到车间供电正常，机器也在正常运转，但投入生产的劳教学员却明显不足。就在李勃在现场检查时，队里又从鞋底加工岗位上抽调走一部分劳教学员去缝西服了。
李勃不知道该如何处置，只能回生产科向牛科长汇报了。
冷所长决定，下午要到四分厂现场办公，开展生产专项整顿，除了带上牛科长，把已经做了一次调查的李勃也给带上了。
不打招呼就进院，果然看到不一样的风景。四大队的生活区，房檐下的走廊上，散乱地分布着三三两两的学员，有的在缝西服，有的在打毛衣，有的无所事事。水池边还有学员在洗衣服，食堂边有几个不知在干什么。
四大队大队长马悦，听学员报告说所长来了，着急忙慌地从值班室出来，准备迎面立正报告。
冷所长向她挥手，示意算了。
牛科长对她说：“马队长，别的都不说了，先和我们一起去加工车间看看吧！”
“好、好，我带路，请冷所长和牛科长多批评指导。”马悦赶紧走在三人前面，带领大家进了生产车间。
一行四人按照生产工序，逐一查看，慌得马队长连连解释，忙着调兵遣将，不大一会儿，就往沾鞋边的岗位上增加了4名学员。
看完整个工序，冷所长问：“马队长，你们队现在能出工的学员还有多少？”
“报告所长，还有88人。”马队长不再慌乱，准确地报出了能参加劳动的学员数字。
“好，你们统计一下，各个岗位需要多少人，现在这88人的岗位是什么，都要统计清楚，然后再研究对策。”冷所长估计在车间看了一圈之后，已经心里有数，可以判定，车间里正在干活的学员肯定没有88人。
“是，所长，我马上安排生产干事去统计。”马大队长应声回答。
“统计出来以后，马上派人送到生产科，交给李勃同志分析处理。我们就先回了。”冷所长最后吩咐说。
马悦把三个人送出门，可以看出她心里肯定忐忑不安，慌张的表情已经写在了脸上。
回到生产科，牛科长对李勃说：“刚开始，我还以为冷所长亲自去四大队，看一看，转一转，主要是吓唬吓唬她们，让她们好好干活，不要受老冯事件的影响。真没料到，冷所长还这么认真，还要求搞起了专项统计。我估计，对四分厂进行专项整顿已经是必须的了。”
李勃忙问：“那我们该做些什么呢？”
“先不用慌，等四大队把岗位统计的材料报过来，按照所长的要求，你先做个分析，我拿分析报告向所长报告，再看往后如何行动。”牛科长还是一向求稳的风格。
四分厂下午把劳动岗位统计表报过来，李勃一眼就看出来是敷衍应付。88名能参加劳动的人员，鞋底工30人，鞋帮工30人，合成工20人，包装辅助工8人。鞋底和鞋帮都是前道工序，应该投入更多的劳动力，合成成整鞋，是靠工业平缝机扎制拼接组合到一起，根本不需要20人，包装辅助岗位只在交货时才需要忙碌，根本不需要设置成经常性岗位。
李勃简单地写出一页多的分析报告，交给了牛科长。
牛科长上楼，向冷所长汇报，不久就下楼对李勃说：“果然不出所料，冷所长已经做出了决定，要对四分厂进行整顿了。让他们做岗位统计只是一个由头，整顿则是全方位的，尤其是要清除冯树岗事件的影响，切实维护好与3519工厂的合作关系，保持生产经营秩序稳定，维护劳教场所的安全稳定。你按这个思路，起草一份四分厂整顿工作方案，等冷所长审阅以后，定下来，就开始实施。”
李勃接受了任务，开始苦思冥想，要制订一个完整的工作方案，必须明确存在的问题，针对这些问题，找到解决的对策，按照对策谋划工作步骤，再回头检查工作的成效，看是否解决了问题。
找到了思路，李勃把方案定为六大方面的问题：一、四分厂生产经营存在的问题；二、对四分厂进行整顿的必要性分析；三、整顿的目标要求；四、整顿的方法步骤；五、整顿后的检查评估；六、整顿领导小组成员构成。
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