何谓下，那些穷苦的百姓，何谓上？那些发起叛乱的谋逆之徒。
萧何最完美的计划，其实是....当地招募百姓，而后当地剿灭！
只不过，萧何无法下定这个决心。
无法说出‘当地募兵，以当地百姓，抗击当地叛军’这样的话。
即便用这种方式，是对于如今大秦朝堂最为省心，也最为不用头疼的法子！
“不行。”
而就在此时，柳白缓缓摇头。
两个字吐出，所有人瞪大了眼睛，仿佛是听错了一般。
怎么可鞥....萧何提出了这么完美的朝堂建议，在这一刻，确实被柳相给否决了？
仿佛看出了所有人的疑惑，柳白目光缓缓扫视一圈，淡淡开口道：“行叛逆之事的这些贼首，且不说能力如何，也不说他们到底有多聪明。”
“只是....叛乱之人，或是贪心，或是因为担忧己身，不管他们有什么原因，其身边自然是有人护卫。”
“再加上叛军，虽说用你这个法子，只需要各地军伍稍微用点气力，这个乱局便是能平。”
“可...集结反抗，便是让百姓们拿上锄头和这些叛军内战的结果。”
可胜，甚至可以说，无论那个地方，只需要有带兵前去，定然可以不费多少兵卒，便可以平定叛乱。”
“但这样的胜，牺牲掉了百姓，与败何异？”
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