县衙议事厅里，南宫彻坐在上首，莫茉和红菱站在他的身后，别人都以为她俩是王爷的婢女，古知县他们战战兢兢的坐在下首。
南宫彻黑着脸用冷厉的声音道：“外面全都挤满了灾民，他们没吃没喝的，你们就躲在这衙门里面，无所作为，朝廷养你们这帮废物干什么用的？”
说罢一手掌拍在木桌上，吓得下面的官吏抖了几抖，古知县站起身来，小心翼翼的瞄了几眼南宫彻的脸色，“靖王爷，我们也是没办法，我们什么都没有，出去灾民们要吃要喝的，我们也拿不出，他们人数众多，不把我们放在眼里，这几天我们也在商量怎么安置他们，只是…只是还没想出好的法子来。”
古知县缩着脖子说完，见靖王爷似笑非笑的看过来，腿肚子都在打颤，一屁股跌坐在椅子上，脸上冒着冷汗，忙用衣袖子擦了擦。
南宫彻只看了两眼便回转过头来，问道：“你们先说说现在衙门的粮仓里还有多少粮食？”
古知县给贾师爷打了个眼色，示意他开口说，贾师爷没办法，强压下慌乱的心，轻颤着声音说道，“回王爷，现在粮仓里除了一二千斤小麦，二三千斤玉米，一千来斤小米这些杂粮，就再无其粮食了，本来还有一个来月就可以收稻谷了，可台风将稻田全淹了，估计今年稻谷都收不上来了。”
“那往年的稻谷大米呢？”南宫彻目带寒光看师爷，师爷吓的结结巴巴道，“请…请王爷明鉴，我们九曲这地方，本来稻田就少，每年收的粮食上交给府城后，剩下的还不够本地百姓吃，每年都要依靠粮铺的商人，大量去外地采购大米回来供本地居民购买，所以粮仓里如果府里没调度到稻谷大米这些过来，平时一般就一点杂粮。”
南宫彻知道这南淮府好多地方的人都是在海上以捕鱼为生，渔民占人口的五六分之一，这些人是没田地的，每年他们上交的税都是拿银两上税的，所以这里官府粮仓的粮食少，还说的过去。
“那你们怎么不拿银子找县城里的粮商购买粮食？”南宫彻又问道。
古知县苦着个脸，“我们衙门现在帐上剩的银子也不多，那些粮商知道我们没银子，个个都说手里没粮，要不就是粮食被大水冲走了、水泡烂了，要不干脆就闭门不见，这两天我们派出的人吃了不少闭门羹。”
南宫彻看着这几个缩头如鹌雀的人，知道靠他们解决不了问题，冷哼一声，“一群废物！”
吩咐道：“古知县，县城里有哪些人做粮商的，你列个名单出来，你派人带着我的人去把他们一个个请到衙门里来，就说我找他们有事相商，快去！”
古知县连忙答应了，叫文吏列了个名单，写好后古知县呈上给靖王爷过目。
南宫彻看了看，名单上共有九人的名字，“宁一，你带人去将这些人请到衙门来！”南宫彻将这个“请”字加重了语气。
宁一领命带着手下的人，在两个衙役的带路下，直奔这些人的府上而去。
接下来，南宫彻就和古知县他们商量怎样安顿灾民的事。
现在九曲县城里城外面全是灾民，南宫彻提议必须把他们集中在一起统一管理，最好安顿在城外，在城外搭建几个粥棚，让灾民们先有饭吃，然后恢复城里的正常买卖交易流通，让城里的人逐步恢复正常生活，而且要尽快将受损受堵道路清理修复出来，恢复正常出行，这样才能将外面的物资运送进来……
古知县边听边叫文吏将王爷的话记录下来，等南宫彻说完，古知县又苦着脸道，“王爷，可是我们衙门的人手不够啊，我们整个衙门的人还不到二十人，怎么能做的了这么多事呢？”
南宫彻想起莫茉让村民干工换馒头的事，觉的可以效仿，于是对身后的莫茉道“你坐下和我们一起商量怎么分配才比较合理。”
衙门那些人顿时非常惊讶，王爷竟然叫一个小姑娘坐下和他们一起商量事情，都互相用不解的眼神你看看我，我看看你的，不知道王爷怎么想的。
古知县忙叫人在南宫彻的身旁加个椅子，莫茉对着大家笑笑，也不推辞，从容的坐了下来。
“莫茉姑娘，如果你有什么想法，尽管说出来听听。”
莫茉刚才站在一旁听了他们的谈话，心里已经有了一个主意，便开口说道，“我觉得王爷说得对，官府在城外划一片地方，把些人集中安排在一起，按一个村子来划分成一个小组，选出一两人来管理这个小组，如果村子人少的，可以两三个村子合并在一起管理。”
莫茉停顿一下，见没人反对又继续说道，“官府在城外给他们搭建粥棚施粥，我的建议是让每组人除去老人小孩，其他的人必须要以工代赈，将这些人分成几部分，一部分人安排他们清理道路，一部分人去到周围村子里，将那些死亡无人收尸的尸体尽快集中掩埋，坑要挖的够深，而且要在里面洒上生石灰消毒，以防病毒传播。”
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