而几年前，省的西北市沙河县18个大队与农民签订了一份为期三年的果园承包合同。起初，许多人都不看好这份合同，认为，沙河县位于气候偏冷的坝上地区，无霜期短，又干旱少雨，不适宜嗜水植物——水果的生长。当时，谁也没为这一不看好的合同争吵打闹，——谁愿意干就让谁干去！没人拦着！
但栽上新品种和采用覆盖塑料薄膜等新的种植技术后，果园里的水果长势大大好于预期。承包户要求把合同从三年改订为十年的长期合同，但大队不干，要求合同到期后再重新招标。
承包户不同意合同到期后重新招标。承包户向大队解释说，他们承包户经过三年的苦心经营，好不容易把果园原来贫瘠的土壤改良成肥沃的土地，又刚要看到果园开始有经济效益了，大队却要按照合同收回果园重新招标，这好比承包户经过三年悉心饲养，把一只小雏鸡喂养大后开始下金蛋了，大队觉得这只鸡是生钱的宝贝，非要掠夺走一样，而他们承包户几乎把全部家产都压在果园前期的建设上了，并且承包户所有的指望也放在了果园上，——孩子上学的钱，老人看病的钱，儿子娶媳妇的大笔花销，还有今后生活所需的费用等，都指望着果园后期不断发展壮大得到补偿，这个时候，大队要是把果园收回，承包户前期投入的全部家产就打了水漂了，更让承包户不愿意的是，他们前期的投入中，有许多钱是向亲戚朋友借的，大队把果园收回，承包户还拿什么钱还亲戚朋友？这就是说，如果大队要按照合同收回果园的经营权，不仅切断了承包户们的发财之路，还让承包户从此走向贫困。
面对一群一群承包户前来提出自己的诉求，大队对他们说，大队非常为难，作为大队领导知道承包户前期进行了巨额投资，现在收回，承包户的前期巨额投入就白扔到果园的地里了。单就大队领导这几户人家来说，大队绝不按合同收回果园，让承包户继续承包果园，可村里不只大队领导这几户人家，村里还许多非承包户，非承包户在村占绝大多数，而且看到果园这只鸡开始金蛋银蛋的下，非承包户不同意承包户把三年合同改成十年合同，非要按照当年签订的合同，三年期满后，重新招标承包，现在这种情况，大队领导也无法说服非承包户，按照当年签订的合同办事才是当下最好的、也是最公平的解决问题的办法。
于是，承包户开始折腾。他们围攻大队，扬言，不把三年的合同改为十年的合同，就折腾！一直折腾到BJ去！并折腾个天翻地覆不行！
农民，因受制于国家的地方少，几乎全靠自己劳动为生，真要折腾起来，还真不好控制住。
于是，大队把事情反映到乡。乡里的干部下村解决了几次没解决得了，又把事情反映到沙河县委。
县委派有关部门下来解决纠纷，跟承包户摆事实讲道理，主张按合同重新招标，遭到承包户的围攻和殴打。开始，这种行为只是个别大队的承包户的行为，后来发展成那一片的18个大队的承包户的集体行为。
看到事态有不断扩大的趋势，沙河县长和县委书记亲自到闹事村解决问题，给农户讲政策说道理。由于县领导也要按照三年合同重新招标，承包户们说什么也不同意县领导的意见。为了达到把三年合同改为十年合同，承包户们又轮番围攻县领导，今天这个大队的承包户围着县领导流泪喊冤，明天另一个大队的承包户围着县领导痛哭流涕地哭闹，——不同意把三年合同改成十年合同，承包户就不让县领导吃饭解手睡觉！闹得县领导几天下来不仅吃不上饭，也解不成手，憋得浑身打哆嗦冒虚汗。看到自己实在说服不了承包户，无力解决承包合同的纠纷，沙河县领导向西北市专署求援。
西北市专署派信访局领导代表专署前去解决问题。因专署信访局领导还是主张按政策三年合同到期后重新招标，又遭到承包户们的围攻而不得不撤回西北市。
后来西北市专署向省里汇报，要求省里派工作组援助。
省里要求专业对口的省林地院派出工作组前去解决。省林地院派出一个几部门组成的联合工作组前去解决问题，同样也没解决问题。
后来，这事又闹到了最上边有关部门。最上边有关部门派出的工作组还是对承包户苦口婆心地讲政策，并表态支持三年合同到期后重新招标。承包户们根本听不进去，仍然坚持要把三年合同改成十年合同，不把三年合同改成十年合同就继续闹。
为了达到目的，承包户还下到BJ折腾。
西北市沙河县果园合同纠纷惊动了最上层有关部门。最上层有关部门要求沙河县隶属省部门加强管理力度，彻底解决合同纠纷，解决不力的，问题出在哪一级就处理哪一级，该问责的问责，该撤职的撤职，一定要把板子打到责任人的屁股上，而且说到做到决不姑息迁就！
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