几个下属和各县来的知县，瞪大了眼睛，听着张邦的见解。张邦又说道：“孔兄，你们几个，速把我们整个济州府的所有河道、陆路地图给整理出来，分片划分给各级官吏，分段指定给乡长、里长、保正，明令各自职责，凡过往的车辆、船只、行人必须一一登记在案。路引子的审批权收归到各县，统一加盖各知县公章，没有路引子，一率不准通行。外地来的客商，由济州府监当衙门统一制定路引子，严格规定其活动范围，对于没有路引子者，无论官民，皆可对其实施抓捕。生死大权下放到各县，对于违抗、不遵命令者，胆敢以身试法者，玩忽职守贻误大事者，全部拿下，并实施严格的连坐法，不仅要邻里连坐，还要亲朋连坐。”张邦的脸色不再温和，那长白脸上没有一丝血色，瞪大了双眼，扭曲着面孔，说道：“宁可错杀数百百姓，不可漏走一个强人！”
众人面面相觑，看着张邦，张邦的脸色似乎又变得温和了下来，还原了那个文质彬彬的张邦，勉励着他的下属：“诸位，张邦有句话，叫做‘屡败屡战、久久为功’，如今，他们梁山泊贼人，得不到补充，杀一个，少一个，粮食子，吃一粒，少一粒。而我们，不怕失败，朝廷随时有兵马补充给我们，我们也随时可以招兵买马，随时可以增补粮草。从大局上来讲，他们是必定要失败的，从战术上来讲，他们恐怕也只能玩玩偷袭这一招了，白佛山，他们得手了，黄泥岗，他们又得手了，斑鸠集，他们还是得手了，而且是完胜、大胜。但，也表明了，他们已经到了穷途末路，他们不敢大张旗鼓地和我们开战，也只能耍这些偷鸡摸狗的勾当了，黔驴技穷、困兽犹斗之时，我们最好的办法，便是把他们冷在那儿。谨记住，梁山泊最后的失败，是饥饿！”张邦几乎是兴奋地喊叫道。
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