尚德缓刑书
作者：【汉】路温舒
臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴[1]；晋有骊姬之难，而文公用伯[2]。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为大宗[3]。由是观之，祸乱之作，将以开圣人也。故桓、文扶微兴坏[4]，尊文、武[5]之业，泽加百姓，功润诸侯，虽不及三王，天下归仁[6]焉。文帝[7]永思至德，以承天心[8]，崇仁义，省刑罚，通关梁[9]，一[10]远近，敬贤如大宾[11]，爱民如赤子，内恕[12]情之所安，而施之于海内，是以囹圄[13]空虚，天下太平。夫继变化之后，必有异旧之恩，此贤圣所以昭天命也。往者，昭帝即世而无嗣，大臣忧戚，焦心合谋，皆以昌邑尊亲，援而立之[14]。然天不授命，淫乱其心，遂以自亡。深察祸变之故，乃皇天之所以开至圣也。故大将军受命武帝[15]，股肱[16]汉国，披肝胆，决大计，黜亡[17]义，立有德[18]，辅天而行，然后宗庙以安，天下咸[19]宁。
臣闻《春秋》正即位，大一统而慎始也[20]。陛下初登至尊，与天合符，宜改前世之失，正始受命之统[21]，涤烦文[22]，除民疾，存亡继绝，以应天意。
臣闻秦有十失[23]，其一尚存，治狱之吏是也。秦之时，羞文学[24]，好武勇，贱仁义之士，贵治狱之吏[25]。正言者谓之诽谤，遏过[26]者谓之妖言。故盛服先生[27]不用于世，忠良切言皆郁[28]于胸，誉谀之声日满于耳，虚美熏心[29]，实祸[30]蔽塞。此乃秦之所以亡天下也。方今天下赖陛下恩厚，亡金革[31]之危，饥寒之患，父子夫妻勠力[32]安家，然太平未洽[33]者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属[34]。《书》曰：“与其杀不辜，宁失不经[35]。”今治狱吏则不然，上下相殴[36]，以刻[37]为明。深[38]者获公名，平者[39]多后患。故治狱之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死[40]。是以死人之血流离[41]于市，被刑之徒比肩而立，大辟之计岁以万数[42]，此仁圣之所以伤也。太平之未洽，凡以此也。夫人情安则乐生，痛则思死。棰楚[43]之下，何求而不得？故囚人不胜[44]痛，则饰辞以视之[45]；吏治者利其然[46]，则指道以明之[47]。上奏畏却[48]，则锻练而周内之[49]。盖奏当之成[50]，虽咎繇[51]听之，犹以为死有馀辜。何则？成练者众[52]，文致之罪[53]明也。是以狱吏专为深刻，残贼[54]而亡极，偷[55]为一切，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：“画地为狱[56]，议不入。刻木为吏[57]，期不对。”此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱，败法乱正，离亲塞道[58]，莫甚乎治狱之吏。此所谓一尚存者也。
臣闻乌鸢[59]之卵不毁，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言：“山薮藏疾，川泽纳污，瑾瑜匿恶，国君含垢[60]。”唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文、武之德，省法制，宽刑罚，以废治狱，则太平之风，可兴于世。永履和乐，与天亡极[61]，天下幸甚。
注释：
[1]“齐有”二句：春秋时齐僖公侄子无知杀齐襄公（僖公子）而自立，齐人杀之。襄公弟小白自莒返都即位，为齐桓公（前686—前643年在位）。尊王攘夷，成为春秋时第一个霸主。[2]“晋有”二句：春秋时晋献公夫人骊姬欲立其子奚齐为太子，谮杀太子申生，并逐群公子，献公死，奚齐立，晋人杀之，骊姬也被杀。献公子重耳自秦返国即位，为晋文公（前636—前628年在位）。尊王胜楚，成为霸主。伯（bà霸），通“霸”。[3]“近世”三句：汉高祖生前欲立宠姬戚夫人之子赵王如意为太子，高祖死后，吕后杀赵王、戚夫人，立太子刘盈，为惠帝。惠帝死，吕后临朝称制，分封诸吕为王侯，掌握实权。吕后死，诸吕拟发动叛乱，为太尉周勃等所平定。高祖中子（薄姬所生）代王刘恒入为皇帝，为孝文帝（前180—前157年在位）。与民休息，与景帝时期被称为文景之治。按宗法制度，以始祖的嫡长子为大宗，其他为小宗。景帝即位，丞相申屠嘉等奏：孝文皇帝盛德，“高皇帝宜为太祖之庙，孝文皇帝宜为太宗之庙”。从之。太宗即大宗。[4]桓、文：齐桓公、晋文公。扶微兴坏：即兴灭继绝。语出《论语·尧曰》：“兴灭国，继绝世。”[5]文、武：指周文王、周武王，分别为商末周族首领、西周王朝建立者。古时称为圣王。[6]天下归仁：《论语·颜渊》：“一日克己复礼，天下归仁焉。”[7]文帝：即孝文帝。[8]天心：天意。汉代人以为天有意志，主宰一切。这与晚周人以天为自然和无意志的天道不同。[9]梁：桥梁。[10]一：统一。用作动词。[11]大宾：诸侯一级来宾。《周礼·秋官·大行人》汉郑玄注：“大宾，要服以内诸侯。”[12]内恕：存心宽厚。[13]囹圄（líng yǔ玲雨）：牢狱。[14]“昭帝”八句：汉昭帝死（前74年），因无嗣子，大臣霍光等迎立昭帝之兄子昌邑王刘贺为帝，昌邑王即位后行淫乱，霍光等大臣定计废黜之（后死于豫章）。援：引。[15]“大将军”句：霍光为大司马大将军，昭帝年幼即位，他受武帝遗诏辅政。[16]股肱（gōng工）：辅佐。[17]亡（wú无）：通“无”。[18]立有德：指迎立宣帝。霍光等废黜昌邑王后，奏请皇太后迎立武帝曾孙病己（即刘询），是为宣帝（前73—前49年在位）。奏语云病己“躬行节俭，慈仁爱人”。[19]咸：皆。[20]“春秋”二句：《春秋》大义主张君主必须以正道即位，这是为了尊重天下的一统，而慎重于政治的开端。大，尊重。一统，指基于文化统一上的政治统一。《公羊传·定公元年》：“正月者，正即位也。”《谷梁传·桓公元年》：“已正即位之道而即位。”《公羊传·隐公元年》：“何言乎王正月，大一统也。”[21]统：指政统、君统。[22]烦文：指严刑峻法。[23]秦有十失：秦有十大无道。指铸金人、筑长城、造阿房宫、营骊山陵、求不死药、焚书坑儒、用治狱之吏等。[24]羞文学：以人文文化为可耻。[25]“贱仁”二句：贱，以之为贱。贵，以之为贵。[26]遏过：批评过失。遏：阻止，批评。[27]盛服先生：衣冠整齐的先生。指有修养的学者。[28]郁：郁积。[29]“誉谀”二句：俱指秦始皇而言。[30]实祸：实在的祸患。[31]金革：兵甲，代指战争。[32]勠力：努力。[33]洽：周遍。[34]绝：断。属：连。[35]“与其”二句：《汉书·路温舒传》唐颜师古注（以下简称颜注）：“《虞书·大禹谟》载咎繇之言。辜，罪。经，常也。言人命至重，治狱宜慎，宁失不常之过，不滥无罪之人，所以崇宽恕也。”[36]殴：同“驱”。[37]刻：刻薄严酷。[38]深：义同“刻”，刻薄严酷。[39]平者：执法公平者。[40]“自安”句：狱吏保全自己的办法是滥杀无辜的人。[41]流离：淋漓。[42]大辟：死刑。计：考核，指朝廷对死刑案的终审。[43]棰楚：杖刑。棰：木棍。楚：荆杖。[44]不胜：不堪。[45]饰辞：编造口供。视：示。之：指囚人。[46]“吏治”句：狱吏的上司认为这种屈打成招的方法很便利。[47]指道：指点。之：指（其他）狱吏。[48]“上奏”句：上奏（死刑判决文书）怕被驳退。却，退。[49]锻练而周内（nà纳）之：编造罗织罪状。练，通“炼”。内，通“纳”。周内谓周密地陷人于罪。[50]奏当之成：颜注：“当谓处其罪也。”[51]咎繇（gāo yáo高姚）：即皋陶，舜之臣，掌刑狱，善听狱讼。[52]成练者众：罗织的罪名很多。[53]文致之罪：诬蔑不实的文辞所构成的罪状。[54]残贼：《孟子·梁惠王下》：“贼仁者谓之贼，贼义者谓之残。”[55]偷：苟且。[56]画地为狱：相传上古于地上画圈，令犯罪者立圈中，以示惩罚。[57]刻木为吏：以木雕刻成的狱吏。颜注：“画狱、木吏，尚不入、对，况真实乎？期犹必也。议必不入、对。”后始以刻木为吏指狱吏之苛刻无心肝。[58]离亲塞道：离间亲人，堵塞人道。指告密成风而言。[59]鸢（yuān冤）：老鹰。[60]“山薮”四句：颜注：“《春秋左氏传》载晋大夫伯宗之辞。诟，耻也。言山薮之有草木则毒害者居之，川泽之形广大则能受于污浊，人君之善御下，亦当忍耻病也。诟音垢。”[61]与天亡（wú无）极：颜注：“与天长久，无穷极也。”
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