在王国改革前的旧贵族时代，一座城市分为内城和外城。
内城区，也就是俗称的上城区，坐落着当地领主和贵族们所居住的城堡与宅邸。
而俗称为下城区的外城区，则是“自由民”所居住的广大外围区域。
至于农民和商人，通常只被允许生活在最外围、那包围着外城区的高耸城墙以外的区域。
对于很多贵族来说，生活在内城区以外的民众是敌寇、是没有资格被教化的贱民。因而只要拥有足够的财力、或是武力，贵族们往往会在内外城区之间修建城墙、甚至挖掘护城河。
事实上，时至今日，这种内外城区的城市区划，依旧是西洛里亚大陆的主流。
对于现如今的王国而言，民众不是什么根性恶劣化外贱民，贵族也不是什么天璜贵胄，自然也不会像旧时代那般，人为地分隔居住区域。
也因此，除了保留地中的城市外，王国的城市早已摒弃了这种既不合理、也不符合王国现状的城市规划方式。即使是拱卫王宫的王城，其实也符合这个说法。
当然，同心圆式的城市区划也有其合理性，王国自然没有放弃这种规划原理——
作为一座城市的核心，内圆区域往往设立的是王国的三大政务机关、纪念方尖碑、城市主教堂、以及王国英雄陵园，以彰显政务系统的严肃性和至高性。
城市的外环区域，则是居民的生活区域，民居、各式用途的屋舍，均分布于此。
对于民众来说，除了周期性地办理居民业务、参与主教堂举办的节日庆典外，没有需求时，一般是不会主动进入内城区的。内城区就是一个没有隔阂、但平日里并不会前往的区域。
在“象征意义”的层面上，内城区是王国权力的象征，外城区则是王国日常的集中表现。
一般情况下，民间组织的建筑就应当设立在外城区。
但显而易见的是，达西亚商会并不是这种所谓的“一般情况”。
王国官方很清楚，虽然性质特殊、且肩负了部分官方职责，但商会本质上就是民间组织；
然而在民众看来，能够拥有独属于本组织的车架、直接听命于政务系统的商会，自然不可能是什么所谓的“民间组织”——
即使是在兰开赛城，商会驻塞西亚总分部的选址，也具有十分鲜明的象征意义：
商会的总分部建立在城区的两条交错主干道旁，紧邻内城区。且与同一街区的其他建筑相比，商会建筑的布局并没有严格地遵循城市建筑规划，与政务系统间的距离近了半米！
虽然相距不多，但这半米的距离，也是最直观地体现了商会在王国体系中的地位。
送别了商会驻斯兰伯国的领队，艾琳娜一脸疲惫地叹了一口气，随意地活动了一下早已僵硬的肩膀和脖子，起身离开了会客室。
打开门，这位面带倦色的商会领事便看到了自己的秘书：
“临近年末了，近期要接待不少人，也辛苦你和我一起处理这么多场应酬。等到我们把今天的文件处理完毕，你就提前下班、回家好好休息一下吧，别总是绷紧神经了。”
“现在还不能说这句话，领事。”
听到这句话，艾琳娜的秘书并未露出放松的神情，反而神色纠结地递出一份请柬样式的信函：
“就在不久之前，政务院第四席执政官摩根先生的管家到访，让我向您转交这份请柬：摩根执政官邀请您于今天傍晚时分，前往他的宅邸做客。”
“摩根执政官？”艾琳娜下意识地愣住了，显然惊讶于会在此时听到这个名字：
“他不是因为‘渎职’的罪名，已经被裁判所拘押了吗？你核查这份邀请了吗？”
“递送请柬的人，确实是摩根执政官的管家；请柬上的字迹也是由摩根执政官亲笔书写。”
秘书点了点头，显然是提前确认过这些问题了：
“管家让我向您转告一句摩根执政官的话：‘有一位无法拒绝的大人物出面了，他希望商会协助王国布置一些长远的安排，此事的优先级最高，还请阁下务必重视。’”
“无法拒绝的大人物……”
艾琳娜喃喃地重复了一遍这个称呼，却是立刻便打消了对于摩根的疑虑。
商会并不是商人们的商会，而是王国的商会。作为埃文公亲自运作到商会内部、自军队中退役的艾琳娜，她深知，商会从来都是政务系统中的一个环节，其本质就是政务院的手套！
能让身为执政官的摩根都称呼为“无法拒绝的大人物”，这样的存在，哪怕只用一只手，艾琳娜都能清楚地数过来。
她明白，这种大人物的背后，至少代表了王国四股势力——政务院、军队、裁判所、以及国教中的一支！
想通了这一切，艾琳娜自然而然地明白了摩根被捕、以及被释放的“真相”，心中也有了主意：
“唉，让他们准备好车架，我处理完比较急迫的文件后，就去拜访摩根阁下。”
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