成都，魏彬行馆。
他正在接待岷西的羌人首领。
此时的羌人，并不是一个特定的族群称呼。
而是介于汉人和藏人之间游离于两族之间过渡带形成的族群。
他们生活方式根据生活土地不同而变化。
靠近高原的，放牧牦牛和经商。
靠近汉地的，梯田农耕和经商。
于是，羌人内部，也有划分。
西边因为横断山脉的缘故，所以河流走势都是从高原往下，所以羌人内部，将河流上游的称呼为藏人，对河流下游的称呼为汉人，而称呼自己为羌人。
这个称呼方式，不管在哪边都一样。
有些住在下游的非汉部落，也会统一将自己上游的羌、藏族群统一视为羌人，下游地区的统一称呼为汉人，而自己称呼自己为羌人。
所以魏彬在接待了几个羌人首领之后弄明白了，羌人就是正德皇帝口中非血缘组成的族群，而是以文化认同组成的群落。
当然，这种群落，对于朱厚照最新的理藩院政策而言，区隔来反而十分便捷。
干脆就一寨一号，不让他们统一为羌，而按照他们各自的语言，将他们族群细化。
反正羌人只是介于藏人和汉人之间的游离部落，内部本身就一堆矛盾。
“诸位，朝廷的意思，本将军也转达清楚了。接下来，只要各位承认自己是华夏族人，并且配合朝廷，将路修起来，那么沿途的驿站收益，大家五五开。”
魏彬拍拍手，很快送上来一堆的礼物：“这些，都是礼物，改组成乡镇的，朝廷不会按照钞关来收税，那么相当于盐铁茶这些物资，入各位经营的店铺，能便宜至少八成。而乡镇采用自治，世袭是不可能世袭，不过可以选举。知道什么选举吗？就是只要你们跟着几个家族联手，大家配合让下边的族人配合，就能选举了。”
羌人首领们面面相觑。
虽然不知道汉人“大朝”又搞了什么鬼，但魏彬开出的条件，还是很有诱惑力的。
汉人只是要他们打通道路，好跟他们进行通商，然后将自己的族号前，加个华夏，似乎也不是不能接受。
“不过……这边的文件来看，你要我们服王化，这个王化很模糊啊。”
一个精通汉文化的羌人首领皱眉：“据我所知，汉人的王化，可是排除异己居多。”
“咳咳。这一点你放心。”魏彬摇了摇头，“所谓服王化，主要是承担兵役。但这个兵役，并不是强征，而是募兵。”
“募兵？”这些羌人陡然眼前一亮：“你是说，大朝准备跟以前一样雇佣我们了？”
魏彬颔首。
对付羌人，其实不难。
钱给够，他就听你话。
“那可真是太好了！”这群羌人首领大喜，“这样，你雇佣我寨子里的人，我的人，一年只需要两石米。”
“什么！我一石八斗！”
“停下！哪有你们这样杀价的！”
人群开始有点凌乱了。
之前懂汉文化的羌人首领皱眉两下，随后继续道：“只是这样，恐怕不用特地标出来吧。”
“是的。”魏彬点了点头，“朝廷决定对朵康进行开发，会有不少县设下来。朝廷虽然不跟你们征收土地税，但商业税得进行征收。不然朝廷凭什么维持通商呢？”
“这个……如果不进行勘合，只要不是太过分，我们可以答应。”这个羌人首领与左右聊了一下，大家很快给出了一致条件。
勘合朝贡，这是个天坑，表面上看好像朝廷获得了大量的收益。
但返利更多，朝廷理论上算是亏的。
而吃到利的都是大部落首领，他们这些边缘或者小部落首领，根本什么都没有吃到。
“这一点你们放心，朝廷将朵甘划给四川布政司管辖，目的就是为了压制西康上的五大王。如今北方已经有万余大军从青海杀进乌斯藏，本将军这边正在整顿四川兵马，只要再给本将一年，就能领着五万大军配合青海一起绞杀朵甘内的诸王。到时候精华的地带，可以分给你们一些。”
“分给我们？”这群人眼睛发亮。
这可是天大的好事。
“可是，我们迁走了，原来的土地呢？”这个懂汉人的羌人首领目光如炬，死死盯着魏彬。
“自然不会闲置，你们若是要留着可以，但土地得耕种，保证商道沿途上的粮食安全，这样才有剩余的粮食能让更多人来此经商不是？”
“若是闲置呢？”
“那我们可以迁徙汉人来开垦，或者你们自己招募佃户，四川布政司境内，很多汉人。当然，佃户，不是奴隶，他们户籍，只能落在县里，不能落在你们这里，如果你们无故打伤打死汉人，朝廷会问你们的罪。倘若你们抗罪，那么军队就会开进来，问个始末明白。”
魏彬不咸不淡的威慑，众人表情凝重了几分。
“那么我们不能审判他们的话……”
“凡落我大明户籍者，只能我大明朝廷安排审判。乡镇没有执法权，执法权在县中。有什么问题，可以让县里去审。
当然，为了给你们足够的尊重，羌人奴隶，允许你们乡镇自行处理，但必须报备。如果是汉人奴隶，接下来一段时间，朝廷会出资赎回，之后如果发生了出兵造反，攻杀劫寨的事情，你们看到的会是不惜一切代价的朝廷大军。”
魏彬继续说，“当然，你们接下来也算是落籍于大明，那么你们也享有大明百姓该有的一切待遇。
比如，读书，科举，出仕，从军，从商，以及可以拿着路引，进入中原各布政司。
此外，朝廷的意思是，若是你们羌人出仕，朝廷会优先安排回你们本地担任官员，一般不会本县，但不会跨府。这样一来，你们有人在县中任官，也可以安心不是？”
“果真？”这个懂汉人的羌人一脸惊愕，“大朝居然允许我们出仕之后返乡任官？”
“自然，但肯定会有限制，比如主官是汉人，佐官一半是羌人，一半是汉人和他族。或者主官是羌人，那么佐官肯定是一半汉人，一半他族和羌人，保证地方上的政务主持公正，以防止有人只手遮天。”
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