制定法律的权力必须掌控在王室手里，由王室来统一制定适用于整个王国的法律，牢牢把控立法权，就可以占据道德制高点，将来就能师出有名的对这些反派的贵族和领主进行惩罚。
毕竟他们反抗王室的手段不一定就是起兵造反，他们可能会采取一些相对温和，但是会让王室很难受的反抗手段，比如拒绝交税，拒绝出兵为王国出征，拒绝执行王室制定法律等等。
面对这些软钉子，要想直接出兵，而又没有《反国家分裂法》等法律制度的支持，就师出无名。
有了这些法律，他们违反了，咱们就可以以此为由对他进行军事打击，其他贵族和领主却说不出话来，甚至也不得不跟随王室共同出兵。”
刚开始赵桓提到建立法律体系的时候，玛蒂尔达和大主教都不是很感兴趣，因为这个时候的英格兰还远没有完整的法律体系，他们依旧实行的是传统的盎格鲁撒克逊习惯法，以及数百年前古罗马留下来的一些法律制度和原则。
另外基督教会有自己的宗教法庭，按照基督教义来处理一些婚姻继承方面的案件。很多争议都是由贵族和领主直接裁决，而他们裁决的依据完全是各凭喜好。
赵桓提到的以法律为武器来站在道德制高点上，将来出师有名，军事打击那些不服从王室统治的贵族和领主的想法，随着赵桓展开解释，玛蒂尔达和大主教都开始频频点头，认为这种思路其实挺好。
是否师出有名，是战争是否能获得胜利的一个很重要的因素。
百姓对于正义的战争，往往会投入热情，对于没有目标不明确甚至处于无法接受的原因而发动的战争是茫然的，从而在战争中逃避甚至退缩。
赵桓推出了他在神罗帝国制定的法律体系。这一体系固然源自大宋，但根据神罗帝国的实际情况进行了适当调整，并融合了当地的习惯法。
将该体系引入英格兰后，亦可融入盎格鲁-撒克逊习惯法，以便更有效地推广实施。
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