而花如陌吩咐好了之后，便立即一头扎进了书房之中，刚才的老妪所说的方式虽然听起来简单，但是要真正的实施却不是那么的容易，所需要做的远远不仅是将那些土地分给难民那么简单，还有各种的农用工具，也需要由国家下发给村民。
还有一个花如陌最担心的问题便是现在她鼓励难民垦荒拓土，这势必是要破坏良好的生态环境的，而生态环境被破坏了，往后便很容易带来水患灾害，所以，在鼓励百姓垦荒的同时，还应该着手兴修水利。
花如陌想到此处，立即吩咐人将工部大臣召集过来商议，一众大臣听说了花如陌的想法之后，也是热情高涨，略微思索了一会儿之后，便各抒己见。
花如陌令人将诸位大臣的意见全部都记录了下来，然后再一条一条的来慢慢斟酌。
鼓励难民开荒可以让难民在不久之后自食其力，而兴修水利也能够增加工作岗位，也能够让难民有额外的收入渠道。只是这些给难民的东西，不管是救济的粮食还是兴修水利的报酬，都需要从国库中支取，而现在凤璃国库空虚……
花如陌眉头紧蹙，一直在思索着到底可以如何填补这些亏空，现在这些银钱自然是不可能靠税收的，因为，现在民众本来就在困难之时，减免赋税都还来不及，要是再增加赋税，只怕会怨声载道。
花如陌突然想到了云雾林中那前朝皇陵虚冢中的那些宝物，不过，很快，这个想法便被她否决了，先不说那时候那虚冢的宝物本来就被南疆大皇子司徒奕星拿走了不少，到底剩了多少还是个未知数，便是，去到那皇陵之中一路的艰难险阻，以及所要花费的时间也不是花如陌现在能够耽搁的。
暂时想不到办法，花如陌绝对先等明日林清回来一同去救济灾民之后，再想其他的事情。
第二日午时，林清果然便赶回了京城，身后跟着一千车的粮食，只是他还没来得及进京，便跟着花如陌一同往难民最多的桐城赶去。
可是，车队往桐城方向还没有走几步，一骑轻骑之上一个白衣胜雪的男子便追赶了过来。
跟随花如陌的暗龙卫以一号为首，他们自然是认识欧阳池的，所以也没有让侍卫阻拦，欧阳池很快便到了花如陌的马车边上。
花如陌看见欧阳池，明显的有些惊讶，“欧阳，你怎么来了？”
欧阳池虽然自从离开了圣山之巅之后一直跟他们在一起，但是，此人却是神龙见首不见尾，除非是他自己想要出现在你面前了，否则便是谁也找不到他。
“陪你去赈灾！”欧阳池骑着马与花如陌的马车并行，语气淡淡地道，声音仍旧清润，不知道为什么，花如陌就是觉得眼前的欧阳池现在已经越发的飘逸出尘了，甚至，现在花如陌看着他，就有一种她随时会羽化飞仙的感觉。
花如陌摇了摇头，甩掉心中那些乱七八糟的想法，继续跟林清商量接下来应该要怎么办。
从京城到桐城，虽然不是很远，但是现在花如陌一行人押送这么多的粮食，却还是要足足走上两日。
“娘娘，前方便是苏城了，天色也晚了，我已经通知了苏城的城主，今夜就现在苏城休息，明日再赶往桐城。”夜幕开始落下的时候，林清向花如陌回禀道。
花如陌点了点头，虽然因为救济灾民之事，她的心中十分焦急，但是也不能急在这一时。更何况，现在一片乱世，他们又运送着这么多的粮食，夜晚行路，出事的可能性太大。
花如陌这几日也是有些累了，就算是坐在颠簸的马车之中也有些困顿，手支在桌子上打着盹儿，竟然就有些迷糊了。
迷迷糊糊之中，花如陌突然听见了一声“呜呜哇哇”的声音，不禁睁开眸子，问翠儿道：“外面是什么声音？”
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