只不过，在过去的一年中，陈明复的调查并不是仅仅只局限于官员自身，他的调查是极为广泛的，涉及到大明的方方面面，也正因如此，即便是直到现在，那份调查报告仍然没有给出来。
但是这并不妨碍朱明忠喊他过来询问，他一接到陛下的旨意就立即入宫来报告了。
虽说只是初步的调查报告，但是，窥一斑而知全豹，一份并不详细的报告，也能让他对此有一定的了解的。
面无表情地翻阅起陈明复的报告，与过去看到报告时的欢喜不同，这次尚未看到了一半，朱明忠就脸色铁青地合上了报告，然后沉声问道。
“真的有这么严重吗？”
“回陛下，此事千真万确，臣所察绝无虚言。”
陈明复跨步上前揖礼道。
“那么说，这几年，官田租放，不仅没有让老百姓受益，反倒是让老百姓受害了？”朱明忠抬头看着陈明复询问道。在这一瞬间，他甚至感觉有些脸红，毕竟，“官山海”的法律是他制定的，荒地皆归官有，禁止百姓私垦。以官田放租百姓，收以官租，是他一直以来最骄傲的事情。
不加征百姓一文一厘，朝廷每岁可得数千万两！
这样的成就，古往今来又有几人能够做到？其实，实现这一切的原因非常简单——变天下百姓为佃农，用地租取代田赋，过去佃农的交租对象是地主，而现在则是官府。之所以会有这种变化，是因为官府才是大明最大的地主。
流寇的横行以及清虏和入寇，使得天下人丁十不存一，如此也导致大量土地成为荒地。官山海的法律在全国推行之后，相比于万历年间现在全国田亩只有四成仍属于百姓，其它六成因为是“无主荒地”而成为官田，随着人口的增加，百姓为了种更多的地，只有租种官田，官府自然是获利颇丰——不过获得了熟田，而且还收到了高额的地租。
“回陛下，这些情况是臣亲眼所见，各地皆是如此，只是程度不同罢了。”
陈明复老实的回答道。
“噢，你亲眼所见？”
朱明忠面色不善地反问道。
“回陛下，臣以为，官田收租，最大的问题，一是收租的时间短，各地官府往往限定一个月，为督促百姓主动交租，每延误一天，罚粮半成。二是收租的粮色，虽说朝廷限定官田租为三成，可却没有限定粮色，而地方官府往往为表现其功，纷纷要求百姓交上等足色粮，如此一来，为补粮亏，百姓少则需要交租四成，多则甚至可以达到六成，百姓可以说是不堪其负……”
陈明复不紧不慢的报告道。
“陛下，这以粮色勒索百姓，甚至是地方官吏从中渔利的手段，其以粮色欺压百姓，令其多缴地租，然后再将多出的粮食转卖，从中渔利，如此贪腐，早就令百姓不堪其累。臣恳请陛下下令对此事彻查，除以天下恶吏，也好给各地官员一个警告，让他们不敢再坑害百姓。”
面对陈明复的建议，朱明忠微微一皱眉，然后神情凝重的问道。
“你是说，此事极为普遍？”
陈明复再次揖礼道。
“陛下，此事非但极为普遍，甚至可以说，天下诸县皆是如此，若是不严加惩治，如何能令天下百官以为此警？”
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