典膳丞在典膳厨里忙出忙进，忙里忙外，每日都有事做，经常能得到加班奖金和各种补贴，还能和达官贵人们说上几句话，帮熟人办点事儿。
而现在东宫里冷冷清清，太子闭门静养，没有了人来人往，邢文伟感觉自己象是一个没有事做的闲官，便减少太子的膳食，并上书进谏。
李弘批阅了他的上书，说：“寡人身体多病又要入侍帝后，早晚问安，所以很少接待你们，其实自己很想和你们一起喝酒、谈心、跳舞、欢乐！”
李治听说了这件事。不久，右史缺人，李治说：“邢文伟事奉我儿，能够做到撤膳进谏，是忠直之士啊！”擢升邢文伟为右史。
咸亨四年十月，太子李弘大婚。婚后，因为裴小莲十分贤惠，擅长打理东宫内务，赢得了公公李治的喜爱，所以李治心中的天平又倾向于李弘。
武后眼见得儿子有理有据，步步紧逼，在皇帝心中的地位也逐渐上升，自己如果再不组建一个强有力的政治班底，就难以和东宫的势力抗衡。
武后采取行动了，年初派人到振州流放地召回武元爽的儿子武承嗣，时年24岁。安排他担任殿中省尚辇奉御，掌管皇帝舆辇。以增强自己的势力。
然后，武后从容对李治说：“妾听说唐朝的制度规定，銮舆所在，必有文词经学之士，在翰林院、学士院值班，以备宴见。”
“而文书诏令，由中书舍人六员专掌。自高祖而下，有温大雅、魏征、李百药、许敬宗，时召草制，虽然在禁中，但与后廷并不密切。自从百科全书走后，治国理政缺少顾问，妾想编写书籍也没有助手！”
李治当时仍然依靠武后代理政务，李弘身体比他还差，如果将国政全部托付给李弘，大权必然旁落到东宫权臣手中，所以李治同意武后招揽学士。
上元元年正月，在武后建议下，李治赦免刘祎之无罪，把他从流放地巂州召回，授职中书舍人，又召着作郎元万顷、太子舍人周思茂、右史胡楚宾、左史范履冰、苗神客等共六人到学士院值班，以备武后顾问差遣。
唐朝的翰林院、学士院在含元宫右银台门的北边，刘祎之、苗神客等不经过南边的建福门入宫，而是从北边右银台门出入，所以得名“北门学士”。
北门学士为武后出谋划策，帮助讨论朝廷奏议和百司表疏，还编撰了大量的书籍，如《臣轨》、《乐书要录》、《百僚新诫》、《青宫纪要》等。
三月十九日，武后又举办祭祀先蚕氏嫘祖的盛大典礼，继承婆婆文德皇后的遗志，劝民亲桑。
上次祀先蚕礼还是五年前举办的。这次典礼在李治心中增加十分。一个月后，李治迁尚辇奉御武承嗣为宗正卿。
转眼又到中秋节，帝后举办了隆重的追尊祖先大典，追尊宣简公为宣皇帝，张夫人为宣庄皇后，文皇帝为太宗文武圣皇帝，文德皇后为文德圣皇后。
李治将“二圣”名号让给了父母，然后自称天皇，武后称天后。
又为一品到九品官员制作新款式的官服，规定新颜色、新腰带，腰带上佩带手巾、算袋、刀子、砺石。
九月上朝，文武百官都穿着新式官服，天皇和天后看到朝堂新气象十分高兴，在含元宫麟德殿摆宴，大宴群臣，宴会后在殿前广场举行了马球大赛。
重阳节前，天皇下诏追复长孙晟、长孙无忌官爵，以长孙无忌的曾孙长孙翼袭爵赵国公，允许将长孙无忌的遗骸自黔州迁往礼泉县，陪葬昭陵。
追复长孙无忌的官爵是北门学士向天后建议的，是以退为进的策略，因为天皇的脾气是你送我一尺，我必赠你一丈，所以适当退让反而会得到更多。
十一月，帝后和太子李弘起驾前往洛阳，途中在华山曲武原狞猎。武后策马奔腾，精神抖擞，而李弘只骑了一会儿马就累得气喘吁吁。
到达东都紫微宫后，帝后接见了于阗王伏阇雄和波斯王卑路斯。
十二月二十七日，天后上表，提出治国理政纲领性文件《建言十二事》。天皇批阅后下诏褒美，颁令全国施行。
《建言十二事》的内容如下：
1、劝农桑，薄赋徭；这是轻徭薄赋政策的继承。
2、给复三辅地；免除长安京畿地区京兆、冯翊、扶风三辅一带的百姓徭役。
3、息兵，以道德化天下；总结过去的征伐四方经验，征高句丽则吐蕃乘机侵略，打吐蕃则新罗叛，不如停止干戈，以道德化成天下。
4、南北中尚禁浮巧；南衙、北衙、中书、尚书等中央机构禁止奢靡之风，崇尚俭朴。为带头崇尚俭朴，天后把皇后服饰十二道褶的罗裙，改为七道褶。
5、省功费力役；减少土木工程，节省费用支出和百姓劳役。
6、广言路；兼听则明，偏信则暗，听断不惑，从善如流。
7、杜谗口；杜绝谗言陷害、诬告诽谤。
8、王公以下皆习《老子》；李治是李聃的后裔，尊老子为太上玄元皇帝，对道教推崇备至，所以要臣民都学习《道德经》。
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