现代国际政治中有一句名言，叫国与国之间没有永恒的忠诚，只有永恒的利益。对于当时的金国来说，幽州城近在咫尺，唾手可得。而且辽国五京一向以南京最为富庶，拿下幽州城，无数金银财宝在等着全军上下，送到嘴边的肉不吃实在可惜。
但拿这句话去套阿骨打的金国显然是无效的，因为在阿骨打看来，大金以诚信立国，既然跟宋朝签了盟约就一定要遵守，燕京地区我们说不取就是不取。
留给北宋王朝的时间不多了。
然而就在收复幽云的关键时刻，徽宗怂了。
北宋自开国以来，在大的战役层面与辽国交手未尝胜绩，枢密使邓洵武劝谏的话徽宗还记得，太祖太宗两朝坐拥开国名将和百战之师尚且打不赢辽军，更何况现在？
方腊平定之后，在是否出兵幽云的问题上朝廷又出现了分歧，大多数朝臣都反对出兵，中书舍人宇文虚中更是上疏说，大宋与辽国百年和平，而女真屡屡战胜辽国士气正旺，如今要舍弃辽国去跟女真合作，万一女真趁势打过来，以河北百年来的空虚防守根本就抵挡不住，不如笼络辽国作为藩属，反而可以避免金军打进来。
曾经的宋军连辽军都打不过，现在金军又把辽军打的招架不住，那么如果直接跟金国接壤，金国打过来怎么办？眼见徽宗愈加担心，王黼便自信满满的安慰徽宗，宋辽虽为兄弟之邦，但大国吞并小国本就是乱世之道，况且辽国仅剩幽州城一带，与当年强大的辽国根本没法儿比，现在不拿下，等以后女真坐大就再也拿不回来了。
王黼到底还是徽宗身边的红人，三言两语又把徽宗劝回来了，打。
别急，俗话说得好军队未动粮草先行，打之前，得把大军的后勤供应问题先处理好，正常情况下这些问题都是枢密院的职责，童贯升任太师后统兵在外，时任枢相郑居中在徽宗那里又没什么地位，于是王黼自作主张设立了一处专门机构叫做经抚房，号称是为北伐幽云征集粮草军饷，短短几个月时间搜刮了2600多万贯钱，准备用作童贯收复幽云的费用。
令人讽刺的是后来这笔钱还真用上了，只不过不是用来给童贯的军费，而是用以从金国那里把幽州城买回来的费用。
北宋宣和四年、金天辅七年三月，刚刚平定完方腊起义的童贯以陕西、河东、河北三路宣抚使的名义，率军十五万挥师北上，终于打响了收复幽云之战。
也是难为童公公了，大辽帝国哪怕仅剩幽州一隅，那也是辽国，是宋军曾经的噩梦，为了确保能一战而胜辽军，童贯集中了当时所有能打的军队和将领，除了征方腊的原班人马外，还把西军名将种师道也召了过来。
种师道是西军名将种世衡孙子，从小受恩荫为官，在熙河路担任文官。徽宗即位后崇宁年间蔡京恢复免役法，种师道对蔡京反复变更法令的政策不满，被蔡京打成了元佑党人。直到后来蔡京因星变下台，朝廷对元佑党人进行了平反，种师道才恢复官职，任泾原路钤辖。
泾原路与西夏接壤，种师道平时的工作就是跟西夏打交道，由于祖上常年打西夏，种师道基本上算是熟门熟路，在泾原路驻守的几年把西夏国内守备摸了个一清二楚。
政和四年朝廷收复鄯湟二州后，童贯奉命对夏作战，双方在西起古骨龙（今青海门源县中部），东到藏底河城（今陕西志丹县北部）一带反复拉锯。最终到了宣和元年，在西路军将领刘法战死损兵折将，东路军种师道大获全胜的情况下，宋军进驻到西夏横山一带。
宋夏双方表面上看起来互有胜负打了个平手，但北宋毕竟家大业大耗得起，西夏经过几年战争被打的奄奄一息只好求和，北宋取得了战略性胜利。
宣和四年童贯要挥师北伐之前，种师道力劝童贯不要开战，说辽国与宋朝就像邻居，现在金国打过来就像邻居家进了盗贼，我们不但不帮忙反而要趁机瓜分邻居的家产，道义上站不住脚，坚决反对北伐。
种师道反对无效，因为童公公说了，大军立即开拔军令如山，收复幽云这事儿没有商量的余地。
其实种师道反对北伐不仅仅有战略上的原因，也有其本身的原因。老将军是仁宗朝皇佑年间出生的，在西北跟西夏打了十几年仗，到了宣和年间已经七十多岁了，这个年纪别说打仗，长途跋涉身体都吃不消，童贯现在让他带着西军所部北伐实在是强人所难。
种师道千般不愿意，但职业军人的素养还是有的，既然军令已下，只得率军北上，与童贯征方腊大军在河北会师向幽州进军。
童贯将诸路宋军汇合后即刻北上，宣和四年五月进军到宋辽边界的高阳关，此时消息传来，金军刚刚拿下了西京大同府，幽云十六州里云州已经到了金国人手里了，想拿下幽州，童贯就必须跟时间赛跑，抢在金军打过来之前下手。
兵贵神速，到了高阳关之后的童贯不走了，就地驻扎，然后派出使者进入幽州城劝降辽军。
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