经过三天的摸底，陈千里大致弄清楚了秦晋在“河工营”里究竟都做了些什么，手段都很寻常，无非是以大义号召响应，又辅以利诱，但就是这种看似简单的法子，居然能够让最难管理的逃民言听计从，真真是让人惊骇唏嘘。
除此之外，陈千里还发现，他虽然负责指挥提调，但却完全不能使各营听起命令，哪怕是任何一个与既定好的，河工无关的命令，都无法通过书吏一层传达下去。难怪那个神武军校尉在这提调指挥的位置上如坐针毡，闹了半天，这个居中指挥的位置，能够发挥的最大作用就是上传下达。
陈千里虽然身负指挥提调的差事，但却不在河渠使左右任职，因此对于河渠使的任何命令只有俯首从命的份。换言之，河工营的一切规划都在河渠使。
而于河工营一言九鼎的河渠使却从未在冯翊露过面，所有的命令都经由郡守府转达，也就是说，有很大的可能是郡守府在做河渠使的主。
这个发现让陈千里大觉不可思议，秦晋纵然本事再大，毕竟只是个郡守，还不能让身兼河渠使的京兆尹俯首帖耳吧？
直到陈千里注意到河渠使的署名姓韦名济之后，才约略觉得，此人与秦晋交好，或许他们之间曾达成了某种交易吧。
韦济其人陈千里见过，表面上和善可亲甚少有主见，但骨子里却是个很骄傲的人，断不会像杜甫那样可以栖身秦晋的左右，换取一日三餐。更何况，京兆尹的人选向来出自宰相门徒，秦晋就算有通天彻地之能，也没得可能从虎口中夺食吧？
首先一点，杨国忠那关就过不去。如果让杨国忠知道了，京兆尹韦济和秦晋私下里的勾当，不知又会作何处置呢？陈千里毫不怀疑，以杨氏的个性，一定会毫不犹豫的予以反对甚至构建障碍，不论疏浚郑白渠一事对朝廷多么有利。
但是，陈千里还快又觉得自己的担心有些杞人忧天了，他几次向秦晋隐晦的表达了自己的担忧，得到的回复却都是千篇一律的，勿要多虑！
一句勿要多虑，其中隐含了太多的意义，陈千里尽管早有准备，但还是有些失落，他并不在意秦晋的决策核心之内，很多事他都没有知情权。但紧接着，陈千里又自我开脱着，秦晋对他如此地方也属正常。如果自己与秦晋易地而处，有人三番两次的背后下手，只怕要杀次人立威警示了。秦晋能够让他有限度的参与到河工具体事宜上，已经是难得的善待了。
如此种种，陈千里既感到沮丧又有些许的欣慰。秦晋终究还是念着他们之间的情分，没有赶尽杀绝。这对他本人而言是一件幸运事，对神武军而言，也许就另当别论了。
想得越多，陈千里便越觉得胸腔里有千万只蚂蚁爬过，百爪挠心，心焦不已。这种矛盾与折磨，竟没有第二个人可以与之倾谈。
很快，陈千里为了排解郁闷，就将注意力全部转移到了河工营身上。
他发现，秦晋这种类似于三板斧的法子看似简单，却是将人心揣测通透的结果。
先以声声血泪痛诉胡狗的残忍弑杀，激起了山东逃民的同仇敌忾之心。又在山东逃民中选出合适的人选，树立道德的典范，并在河工营内大力宣扬，并予以各种优厚的待遇，以使人羡慕眼红。
做到这两步，河工营内逃民的情绪已然被调动起来。秦晋接下来所做的则是最为关键的一步，设定了等级分明的奖励门槛，许之以优厚的名利待遇，只要民夫们有人达到了标准，便毫不保留的按照公示的优厚标准以至高无上的道德之名予以奖赏。
再有专人从旁煽风点火，秦晋的目的很容易就可以达成了。
自觉窥得了秦晋驯服河工逃民之法后，陈千里兴奋异常，如果用这种法子练出一支思想上绝对服从的军队，其威力简直难以想象。人人悍不畏死，奉将军的军令如侍奉天神佛陀，如此虔诚之下，就算铁石也能融化了吧。
他将多日以来发现总结的一个个要素一一记录了下来，以备将来有了合适的机会，便可以以此为实验的蓝本。
在深入了解了秦晋的法子以后，陈千里还是有不少疑惑，比如寻出来的那些典型人物和事例，都可谓是高大完美的道德典范，世间难道真有这种人吗？他是县廷佐吏出身，见多了民间的勾当，对百姓们的心思也都了如指掌，因此便不会轻易的相信，世间真有这种完人典范。
为了一探究竟，陈千里亲自接见了“河工营”内的一个最为典型的模范。
此人出身为典型的良家子，并非大富之家，又绝与奸商巫医毫无瓜葛，背景合适的简直无可挑剔。在逆胡叛军抵达之时，他为了救全里乡亲的性命，毅然决然的牺牲了自己的妻儿。用至亲骨肉换取了数百人的安然无恙。
这种精神，于佛教中，可以称之为割肉喂鹰。但秦晋却另辟蹊径，称之为牺牲小我成全大我。其实，万变不离其中，说到底，还是以大义为根本。只不过，这种说法近似于欺骗的将私利整合于大义之中。
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