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因为收到霍姝几位不负责任的汇报，许天伟也没心思再在星罗朝堂捣鼓自己的私事。
正当许天薇准备宣布这次朝议结束，让朝堂诸公各回各家各找各妈的时候。
她猛的抬头看向天空，脸色一瞬间就变得无比难看。
距离帝座最近的许行第一个看到了皇帝的异样，他满是皱纹的老脸裂痕更深，轻声咳了一声，大殿上的嘈杂之声顿消。
所有人看着御座上那个貌美到望之不似人君（划掉）英明神武皇帝，他们意识到可能发生了什么不好的事情。
他们终归是跟着这个老大恰了几年好饭，多少也对对方有所了解了。
一向淡然处事的皇帝陛下竟然漏出这样难看的神态，到底发生了什么？
许天薇低下了自己高仰着的螓首，白皙纤弱的脖颈被光滑细腻的下巴遮掩住，柔弱值-1。
她眨了眨自己有点干涩的大眼睛，多年的男子教育似乎在上一刻破了功，这让下首位的许行脸上的裂纹更加深切。
后者倒不是觉得许天薇以女相示人有什么问题，只是在为她现在的状态感到忧虑。
因为许家血脉现在只剩下许天薇和许久久两个女孩了，他可不想在有生之年见证许家的灭亡。
对于已经送走了许家五代人的许行来说，再送走最后的这次的话就太淦了。
许天薇尝试让自己眼睛湿润一点而不得后，声音里带着一丝疲惫的道:“户部尚书，帝国现在有多少子民？”
皇帝这前所未有得表现让朝堂之上的所有人都心里一咯噔，许行身后一个看上去颇为文静的女子走到殿中。
“禀陛下，帝国现在登记造册有籍有户的国民共有八亿三千四百万有余。”
许天薇对这个数字有所预估，深吸了一口气之后，带着淡淡的冷意的声音响起:
“家住镇级及以下部分的国民占帝国所有子民的比数是多少？”
许天薇这是选择无视了那些已经几年了还不愿入籍帝国的人了，她现在只想要保证承认帝国的人的安全。
似乎意识到了什么，户部尚书一字一顿，吐字清晰的道:“已逾七成有六。”
作为古典封建帝国，城市人口必然是比乡村人口少得多的，若不是有超凡武力体系存在，这个比例还能更大。
许天薇闻言沉默了下来，曲起好看的手指一下一下的轻击着沉色的御案，似乎是正在思考，更是在挣扎。
“呼……”
在有人忍不住出言询问之前，许天薇长长的吐了口温热的气息，释放出内心最后一丝热意，冷漠而绝然的气息由她身上散发而出。
她是星罗帝国的皇帝，有着保护帝国子民的义务，不愿意当帝国子民的流民的生死本就与她无关。
许天薇在心中默念着类似的堂皇正大的理由，最后像是成功说服了她自己。
“七成有六，这太多了，我记得帝国并未设立有镇级以下行政单位和军事单位？”
许天薇说这话的时候，将视线放在了吏部尚书和一向默默无闻的兵部尚书身上。
二者齐齐走出，齐身道:“回禀陛下，帝国目前最低行政单位和军事直辖单位皆为镇级。
至于再往下…帝国力所未逮。”
力所未逮的原因有很多，比如所祖宗之法，再比如古来有之。
但其中少不了让户部尚书只能只说的已登记造册的“已”字这方面的事。
虽然不想承认，但帝国地方是贵族和各种宗门派系的势力范畴，帝国力所未逮。
许天薇白皙的下巴尖点了点，微抿着上下唇，轻声说道:“那以后就只保留镇级吧。”
许天薇顿了顿，在星罗朝堂上数以百计的帝国精英一副见鬼的目光注视下站了起来，一步步走到大殿门口。
许天薇站在冬日的朝阳之下，冬日灼白的阳光显得颇为无力，热量温暖不了她的身体，更暖不了她话语里的森寒。
“拟召:凡帝国所属乡村子民，即日起需迁移落户于帝国所属镇级以上城镇单位。
经集村后凡低于五万人口的镇级行政单位需与周围镇级单位合并为一个大型城镇。”
许天薇说到这的时候只觉得自己喉咙很干，怎么也说不下去了。
兵部尚书本以为皇帝授予户部召令之后，就会轮到自己了，可躬身准备领命的他迟迟没能听到皇帝的话语。
“陛下……”
兵部尚书忍不住轻声提醒陷入迷茫之中的皇帝，后者身体一个激灵闭上了眼睛。
“东南西北四方将军需在三月之内完成以上工作，凡阻拦本次帝国国策者，人头论功。”
兵部尚书身体骤然一僵，冷汗从他体内争着往外冒:陛下这是开玩笑吧？绝对是吧！
但已经下定决心的皇帝显然不会在意他心里的碎碎念，后者粉舌舔了舔唇瓣。
“帝国经过集村并寨后的城镇，需征兆不下于一成青壮入伍编训，余者优先投入城墙修筑与军械制造工作，凭以应对天变以后的兽潮冲击。……”
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