这一日，田靖把和徐庶、公孙续、卢毓等人拟好的辽东发展之策拿给公孙恭看。公孙恭看罢十分激动，因为这样一来，即使他的寿命再短，在辽东的历史上他也将超过父亲的成就，作为大汉历史上第十四个州的刺史，他一定会被历史记住。
但是他也想到了一个问题，田靖的真实不身份一直让他猜测不已。不管是鸿门宴上的临危不乱，还是目前对辽东规划的高瞻远瞩，都不是自己所能达到的。而且现在不管是公孙续还是卢毓似乎都以田靖为主，这就更让公孙恭担心了。他想想反正时日不多了，倒不如豁出去能个明白，便问道：“你究竟是谁？”
田靖知道他早晚有此一问，坦然道，“在下姓田名靖，字子安，乃是当朝征北将军。麾下雄兵十万，目前领并州四郡。”
公孙恭恍然大悟，道，“我早应想到才是，否则当世又哪有将军这样的少年英雄。我如今有一事不明，既然你有意谋夺辽东。我中了毒，让我死了岂不干净，又何必找名医救我。”
田靖道：“我寄身大人府中，朝夕相处，知道大人本性善良，你我道义相交，我定然不能辜负大人。”
公孙恭道，“说得好听，我死之后，何人为辽东之主？将军可能善待我公孙氏子孙？”
田靖道，“我的目标是争霸中原，辽东不过暂时栖身之地。我已经许公孙续将来为幽州之主，这辽东太守之职，只要公孙渊成年我就交给他做。只要我在一天，许你公孙氏永镇辽东。”
公孙恭道，“口说无凭，何以为信？”
田靖命人拿来绢帛，在上面写下了，“待公孙渊成年承继辽东太守之位，只要田靖在一日，则公孙渊及其后世子孙永镇辽东。”写罢，拿出征北将军的印信来，在上面盖下了自己的大印。
公孙恭把绢帛叠好，贴身放在怀中，然后道，“既然将军已经定了幽州发展之长策，我就算是傀儡也当一次这开天辟地的平州刺史。一切都按将军安排去做吧。”
十日之后，公孙恭主持大早议，召集辽东所有文武官员议事。虽说是议事，却是直接宣布了将辽东四郡改为平州，公孙恭领云州刺史。以徐庶为治中从事，掌百官民政；以华歆为别驾从事；以王青（田靖）为兵曹从事，掌兵马调动；刘蓍为薄曹从事掌钱粮文书。
这几人都是田靖心腹，只有华歆从文学曹掾直接升为治中从事，一个原因是田靖从后事历史知道华歆的个人能力，另一个原因是华歆在之前的政治斗争中没有随便站队，既不是公孙康的人，也不是公孙恭的人。
各郡太守人选方面，将辽东蜀国改为昌黎郡，将辽西阳乐纳入昌黎郡管辖，以公孙续为昌黎太守。领兵一万，主要目标是未来经略辽西，徐图幽州。以原来的飞鹰校尉闫柔为玄兔太守，张辽为玄兔都尉，领兵一万，目标是攻略高句丽，扶余，开疆拓土；以卢毓为辽东太守，徐亮为辽东都尉，陆麒麟为襄平校尉，负责襄平的防卫；乐浪郡以凉茂为太守，以张泉为乐浪都尉。
凉茂原本是大汉任命的乐浪太守，因为一直不肯效忠公孙度，所以一直被软禁在襄平。这个人在历史上还是有一定的能力的，所以田靖仍以凉茂为乐浪太守。
这样下来刺史府属官和四郡太守与都尉都有了安排。现在还有步军两营人马，骑兵两营人马，楼船水军两营人马的归属没有安排。最后决定，步军左都尉武达归入玄兔太守闫柔指挥，步军右都尉刘通归入玄兔太守凉茂指挥，骑兵左都尉孙猛归入昌黎太守公孙续指挥，骑兵右都尉何茂归入辽东太守卢毓指挥。水军左都尉何盛谋反，弃市腰斩，但不累及家属。以副将孙模为楼船左都尉，驻军沓氏（今旅顺附近），楼船右都尉柳毅驻军辽河口（今营口附近），水军全部由兵曹从事王青（田靖）统一调度。
就在田靖收复辽东搞得风声水起的时候，中原也发生了几件大事。
当初在官渡辞别官渡的刘备，后来在古城汇合了关羽、张飞，南下汝南，投奔汝南陈宫。众人合兵之后，张云领着雷薄，陈兰准备来投，陈宫定计让雷薄、陈兰二将假意投降江夏黄祖，然后双方里应外合夺取江夏。黄祖不知是计，不仅丢了江夏，反倒送了性命。陈宫让刘备将黄祖首级送给孙权与孙权结盟。当初孙坚死于黄祖之手，江东诸将无时无刻不想报仇，这倒正合了孙权之愿，双方结盟，共同攻略徐州广陵郡。
刘备如今占领了汝南、江夏两郡，向东结盟孙权。刘表派大将蔡冒、张允进攻刘备，结果被关羽领兵杀了个大败。刘备趁机表示仍愿意奉刘表为荆州之主，刘备以本部人马永镇江夏以为东面屏障，双方共同攻略曹仁镇守的南阳郡。
一时之间原本安定的南方因为刘备的加入一下变得对曹操非常不利了。
曹操的雄才大略就在于他越是遇事越有决断的魄力。曹操原本准备等冀州安定，消化一段时间再北上，结果刘备逼着他不得不加快进攻的脚步了。
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