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刘玄听说很多地方虽然表面归顺，但并不听命，尤其是河北，人口众多，豪强纵横，又是天下富庶之地，一直迟迟未能安定，而赤眉军也一直没有消息。刘玄心中不安，与群臣商议。大家建议派一个有能力的人去安定河北，否则天下难定。
刘玄问：“谁可担当？”
刘赐道：“武信侯应当是最适合的人选。”
刘玄一听，心中大喜，以刘秀的能力自可为他安定河北。
朱鲔道：“陛下，如今都城初定，京城还有很多事需要刘将军组织，您不能让他远离京城，否则陛下如何处理？”
刘玄一听，心中一震，明白朱鲔是在提醒自己不能放刘秀远走，否则自己便无法控制他，忙点头道：“大司马所言极是。”
众人正议论着，忽听有人来报：“赤眉军樊将军到。”
众人俱是一惊，朱鲔忙对刘玄道：“请陛下携众臣迎接樊将军。”
大家正要起身，就见小黄门已带着一人进来。来人向刘玄拜道：“小民刘恭叩见陛下。”
刘玄见刘恭个子不高，身形瘦削，年纪约莫三十左右，衣衫古旧，容颜沧桑，乍一看，像一棵古树一般，倒是面色和善，令人亲近。刘玄狐疑道：“你是赤眉军？”
刘恭忙道：“草民是城阳刘家宗室子弟，后来跟随了赤眉军。听说陛下恢复了汉室，大渠师特意派我来拜见陛下。大渠师愿意率领赤眉军归顺陛下。”原来刘恭是汉高祖刘邦之孙城阳景王刘章的后代。曾祖父为城阳荒王刘顺，祖父是式节侯刘宪，父亲是式侯刘萌。因王莽篡位，刘萌的封地被除，成为庶民，到了刘恭三兄弟时开始陷入了生活艰难的境地，后来兄弟三人都被赤眉军掠入军中。因刘恭是宗室子弟，又读过诗书，赤眉军来洛阳归附时，便带着他一起。到了洛阳，赤眉军就派他先来拜见。
“他们人呢？”
“已经在宫门外了，大渠师让我来给陛下报信。”
刘玄赶忙起身，对众人道：“大家赶紧去迎接樊将军。”
赤眉军比绿林军晚一年起义，兵力却比绿林军强大，赤眉军一直在青州、徐州、兖州、豫州等地辗转，屡屡打败新朝军队，还斩杀了老将廉丹。赤眉军将士多是农民，习惯了打击官吏豪强夺取财物，而不知还可以称王称帝夺取天下，最终使绿林军成为了最早称帝的起义军。
众人刚迎出去，就见一伙人已经穿过外宫门，正往里走。
这些人衣着简朴，脸色沧桑，却步履矫健，神情自然。当先一人身材高大，国字方脸，剑眉微张，双眼如电，一脸络腮胡，正与人爽朗说笑。忽见一人穿着龙袍，一群身着官服的人簇拥在身后，一看便知是天子，这人上前两步，拜倒在地道：“赤眉军樊崇率兄弟们拜见皇上。”跟在樊崇后的人员也纷纷下跪相拜。
刘玄乍见一人气度轩昂地走来，心便砰砰直跳。忽见他一头拜倒，声音极为响亮，自报是樊崇，刘玄心中一慌，汗水不由冒了出来，一下楞住了。
樊崇见刘玄没有吭声，便自行抬起头来。刘玄心中一惊，不知所措。王匡和朱鲔忙簇拥着刘玄一起上前，扶住樊崇道：“樊将军请起。”
其他人也纷纷上前扶起其他将领。
众人相互一一介绍，彼此寒暄。两大起义军的将领们转战南北，今日终于相会，甚是感叹。
樊崇见刘玄不说话，便对王匡道：“久闻绿林好汉英雄了得，一直未得相见，今日相见，大快人心。”
王匡笑道：“我们对樊将军也是久闻大名，一直渴望相见。”
紧随樊崇的赤眉将领徐宣道：“我们都是为了推翻王莽，辗转四方而不得相见。如今总算灭了新朝。我们一听说你们立了新皇，便赶忙来投奔。”说完看向刘玄。
刘玄看这些农民起义军的领袖们英雄豪气，又想他们手下还有数十万大军，竟心中紧张，不知如何应对。
朱鲔道：“皇上今日见到众位将军，心中激动，都不知如何是好了，天下未定，我们还要一起平定天下，同享功名。”
樊崇一听，爽朗一笑，“大司马说得好，我樊崇带着兄弟们来投奔，就是想问问皇上给我们如何安排。”说完看着刘玄。
刘玄见樊崇乐呵呵地看着自己，神情和蔼却是威严无比，结结巴巴道：“将军想要什么？”
樊崇是个直爽人，哈哈一笑，正欲说话。朱鲔忙道：“这样吧，将军们今日初到，且好好休息，先在洛阳住几天，大家正好一起商议一下如何封赏以及如何平定四方之事。”
樊崇道：“住几日倒是无妨，只是家中还有几十万兄弟们等着我们回话，反正早日定好就行。我是大老粗，有一说一，兄弟们一直跟着我，什么也没有。以后跟着皇上，大家有了名分，就都痛快了。”
朱鲔和王匡连连点头，“樊将军为弟兄们想得周到，大家拼死打得江山原本也该如此。请将军放心，一定给大家一个满意。”
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