准确来说，不算是第一次。
第一次打破规矩，慈航静斋收下男弟子。
接着又是屡屡打破规矩，看似不合理，却是合理至极，
对于天才而言，尤其是对有背景的天才而言，所谓的规矩随时可以打破。
慈航静斋，看似头铁，其实最为圆滑至极。
或者说，真的头铁，真的不识时务，早就半路灭门了。
历史上，天下大乱的时刻，阴葵派支持着南方的世家作乱，慈航静斋支持着北方的世家作乱。
阴葵派屡屡出手，取得上风，可慈航静斋一个选帝大会，一个和氏璧，搞得天下动乱不已。
李家占据上风的时刻，又是阴葵派支持太子，慈航静斋支持秦王。
到了最后，慈航静斋赢了。
可阴葵派，输掉了吗？
其实，也没有！
慈航静斋与阴葵派之争，就好似霉国的民主党与共和党之争，可能这一次民主党胜利，可下一次共和党胜利；接着下一次，又是轮到民主党胜利。
然而，不论是谁胜谁败，都不会对敌人赶尽杀绝。
就好似秦王胜利，慈航静斋胜利，可慈航静斋乘胜追击，对阴葵派赶尽杀绝了吗？
根本没有。
同样阴癸派取得胜利后，对慈航静斋也没有赶尽杀绝。
双方都是保持在默契，斗而不破，看似你死我活，其实点到为止。
这些年来，项羽不断打压佛门，压缩佛门的势力，可慈航静斋选择了沉默，甚至是积极配合。
不久前，项羽向慈航静斋索要和氏璧，结果慈航静斋爽快的答应了。
如此爽快，让项羽也是无奈。
竟然找不到动手的借口。
同样，项羽不断打压阴葵派背后的世家，可阴葵派也是沉默着，也是积极配合着，也是选择了沉默。
项羽也是找不到动手的借口。
当然，这并不代表，斗争停息了。
双方还在斗争着，只是战场，换成后宫。
萧美娘阴葵派出生，略胜一筹。
于是，师妃暄进宫了。
“有意思！”项羽笑了：“不过，到了宫内要守规矩！”
“是，陛下！”
师妃暄恭敬道，可心中满是忐忑。
项羽批阅着奏折。
在朝廷当中，增加丞相的数量，丞相变为九位，没有主次之分，轮流主持政事堂议事。
遇重大事务，召集群相一起议事商决。
平时下朝后，宰相们各回本衙，处理本衙事务。
送到政事堂的奏折，由宰相们议论，给出相应的处置方案，他们将处置的方案写在一张纸上，贴在奏章外。
轻重缓急等，贴不同颜色的纸。
贴纸完，再交回通政司，再次抄录存档，然后送御书房。
不过，明朝是太监御批。
到了这里换成翰林学士批阅，皇帝掌控最后审核权。
群相议政，翰林审批，皇帝最后裁决，能避免权臣奸相，缺点是效率有些低，会出现相互扯皮，相互推诿。
可至少，优点大于缺点。
他如此勤政，可后世子孙未必这样勤政，于是给子孙找下一个偷懒的办法。
到了那时，可能皇帝连续十年不上朝，可朝廷还是稳定有序。
皇帝事事亲为，这样效率高，适合于打天下的时代。可如今天下太平了，要从战时机制，过渡到和平机制。
打天下难，守天下更难。
打天下，已经初步完成了，接下来该制定政策，维护天下稳定。
打天下，要侧重效率；可守天下，却是要重平衡。
要借鉴宋朝，宋朝很好的解决了藩镇割据，宋朝之后，再无大范围的分裂，藩镇割据少了很多。
这一点，宋朝做的很好。
“陛下！”
这时，萧美娘走来，随即盈盈一福，凌云髻上的凤鸾花冠垂下的珍珠轻轻晃动，细腰纤纤欲折。
项羽淡淡道：“最近可好？”
“一切尚好！”
项羽说道。
萧美娘走到桌边往砚台里兑水，准备帮他磨墨，只是看着师妃暄略有敌意。
项羽喝了一口茶水，继续批阅奏折。
这一次，翻阅的是密折。
在常规奏折之外，又是设立密折制度。
普通的奏折，经过的程序太多，容易泄密，于是又有密折制度。
密折，上书人亲自书写，不得代笔，直接传到宫内保存，直接传递给皇帝。
密折，减少了中间环节，效率大增，可让皇帝对天下的局势掌握更加清楚，甚至地方与中央，内廷与外廷，形成新的相互制约的关系，也对各个宰相，还有翰林院形成制约。
比如地方水旱灾情，哪里出现了大的贼匪，又或哪里有人造反了等，或者是地方风土人情等等。
项羽回复着。
有的只是几个字的回复，有的长约百字。
一个时辰后，奏折批阅完毕。
项羽站起身来，活动着筋骨，在御花园走动着，师妃暄跟随在其后。
忽然，项羽停下脚步，向着师妃暄看去，目光没有丝毫掩饰，坦然地落在她的娇躯上，她的身材略高，挺拔丰满，曲线曼妙，盈盈一握。
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！
喜欢开局楚霸王请大家收藏：(m.20xs.org)开局楚霸王20小说网更新速度全网最快。