张林放下笔，将归附者名册合上。烛火跳了一下，他伸手拨了灯芯，火光稳住。外面传来脚步声，是陈群来了。
“主公。”陈群站在帐外低声禀报，“新律已誊抄完毕，各村各营的告示都准备好了。”
张林点头，“那就明日推行。”
第二天一早，军营校场聚满了人。各营派来的士兵代表站在前排，后面是附近村落推选出来的村老和户主。他们交头接耳，有人皱眉，有人摇头。
“听说这回要定新规矩，连喝酒都要管？”
“可不是，昨儿还有人说，往后借个牛车也得写文书。”
“官府又来这套，是不是又要加税？”
议论声传到台上，陈群站起身，手里拿着一卷竹简。他没说话，先让人把三份大纸贴在木板上，挂在台前。纸上写着三条核心律令：一、军民纠纷由专人裁断，不得私斗；二、赋役按田亩人口登记，不得多征；三、官员出行不得强征民力，违者重罚。
底下安静了些。
陈群开口：“此律为公而立，不为压民，只为护民。每一条都有实据可查，你们若不信，可当场问。”
一个老兵挤上前，“我问！上月我们打赢了仗，庆功时喝点酒，结果被记过。现在又要禁酒？打了胜仗还不能痛快一回？”
陈群看着他，“你可知前年李家屯两个兵卒庆功醉酒，半夜持刀伤人，一人死了，一人入狱？死者家里三个孩子饿了两个月才有人管。你说，庆功重要，还是百姓安危重要？”
老兵没吭声。
另一个村老举手，“我家牛病了，借了邻居的车去镇上抓药，用了半日，算不算犯法？”
“不算。”陈群答得干脆，“急病救医、运粮抗灾、送信报官，都不在限行之列。但若借而不还，或强占不付酬，就要依律折偿。”
人群里有低语响起，“听着倒也不是一味管死。”
“那要是官老爷自己犯了呢？”有人喊了一句。
陈群还没答，张林从侧帐走了出来。他走到台前，扫视一圈，全场静了下来。
“刚才陈参事说，官员不得强征民力。”张林声音不高，但每个人都听清了，“今早我收到报，一名参军因赶路紧，借了一农户驴车，未付钱，也没打条。这事发生在推行新律之前，但他身为官吏，更应守规。我已经批复：依律折偿驴车使用三日费用，并罚俸一月，告示即刻张贴。”
台下一片哗然。
“真罚了？”
“连自己人都罚？”
张林继续说：“律法不是拿来压人的，是用来守底线的。谁破了线，不管是谁，都得受罚。我不例外，你们也不用怕被人欺负没人管。”
说完，他转身走下台，没带护卫，也没坐车，步行回了治所。
当天下午，张贴出的处罚告示被人围住看了半天。那个被借驴车的农户被找了来，当众领了铜钱，还得了块“守法良民”的木牌。
晚上，几个士兵蹲在营房外吃饭。
“我还以为又是上面喊口号。”
“可今天那告示是真的贴了，连名字都写了。”
“听说那个参军自己去农户家道了歉。”
“人家不要紧，说反正车闲着也是闲着。”
“那你还嫌酒管得严？”
“……也不是。就是觉得，以前打了胜仗能闹一晚，现在收着，有点憋。”
这话没人接。
几天后，北岭村出了事。两户人家为争水渠用水时间打了起来，差点动刀。村里刚设的调解吏立刻到场，按新律翻出两家田亩数和灌溉需求，重新划了时段，一户上午用，一户下午用，还安排人监督头三天执行。
两家人都服气。
消息传开，有人说：“这法子公平。”
又有三村派人来问，能不能也设调解吏，要不要派年轻人去学怎么判事。
张林在治所接到报，只说了句：“发教材，每村来两人，五日后开课。”
陈群亲自去讲了第一课。他站在临时搭的棚子里，下面坐了十几个年轻人。他说得慢，一条一条讲，讲完就考。考不过的留下再学，考过的发证，回去办事。
课间有个青年问：“要是有人不认这个，说我们没资格管他呢？”
陈群说：“你手上拿的是律令文本，背后站的是统一裁断的制度。你不代表个人，你代表规则。只要依律行事，就有权开口。”
青年低头记下。
又过了几日，张林去军营巡查。一群士兵正在训练间隙休息，看到他来，也没慌着起立，只是停下话头。
他走过去坐下，“还在聊新律的事？”
一个年轻兵士点头，“我们队里昨天有人偷喝，被队长关了半日禁闭。本来大家觉得太狠，可后来听说隔壁营有个老兵喝醉了摔伤腿，耽误演武，全队都被扣了粮饷，才明白为啥要管。”
“律法不是为了罚人。”张林说，“是为了让每个人都知道，什么能做，什么不能做。知道界限在哪，队伍才不会乱，百姓才敢跟我们走。”
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