华夏联盟的议事堂内，百盏烛火如星子般悬在梁上，将案上铺开的巨幅舆图照得透亮。舆图是用三江流域的桑皮纸绘制的，边缘用灵族织的锦缎包了边，上面用朱砂、石绿、赭石标注着山川河脉——青色的是昆仑余脉，蓝色的是淮河支流，赭石色的是待开垦的荒原，每一道线条都浸着勘探队员的汗水。
楚昭指尖划过舆图上标注的“玄冰原”，那里的朱砂线条刚劲如刀，是三个月前北境探马用冻裂的手指画下的。他目光扫过阶下肃立的众人，烛火在他们脸上投下深浅不一的光影：最前的黑石部首领握着战斧，指节因用力而泛白；西侧的青木族族长指尖缠着藤蔓，袍角还沾着南坡的泥土；赤水部的长老腰间挂着水囊，里面晃荡着南疆沼泽的灵泉水；白帆族的舵手则摩挲着船桨状的拐杖，杖头的贝壳在火光里泛着珠光。
他们是联盟的骨血之辈：有最早跟着楚昭在青竹山筑屋的老伙计，有在妖兽袭扰时带头冲锋的战将，也有能让荒坡长出庄稼的农师。此刻，所有人的目光都落在舆图中央那枚“中枢”玉印上，等着楚昭开口。
“天下初定，却疆域渐广。”楚昭的声音沉稳如磐，在空旷的议事堂里荡开，“从青竹山到东海，从玄冰原到南疆沼泽，纵马需走三月，传讯要等半月。单靠中枢调度，终究力有不逮。”他顿了顿，将目光投向舆图边缘的空白处，“今日召集诸位，是要定下‘分封’之事——以山河为界，分设四方诸侯，各领封地，镇守一方。”
话音落，阶下响起低低的议论，像风吹过麦田。有人眼中燃起期待，有人眉头微蹙，还有人下意识地摸了摸腰间的兵器——分封二字，太重了。
站在最前的黑石部首领瓮声开口，他的声音带着部族特有的粗粝，像石块撞在青铜上：“盟主是说，让我等各掌一地？”他手掌重重拍着腰间的战斧，那斧刃曾劈开过妖兽的头颅，此刻在烛火下闪着寒光，“我黑石部愿守北境！那里的冻土荒原，正好磨磨部族的筋骨！”
黑石部是联盟的“铁壁”，族人自幼在冰原上狩猎，耐寒善战，去年冬天妖兽突袭北境时，正是他们带着雪獒营死守三日，才保住了粮仓。楚昭点头，指尖点向舆图北侧的“玄冰原”，那里用墨笔圈着三个红点：“黑石部善耐寒战，北境交给你们，需在三年内筑起三座烽火台，连通中枢警报。从玄冰原到青竹山，烽火传讯不得超过一日。”
他俯身从案上拿起一卷竹简，展开来是北境的防务图：“遇妖兽袭扰可先斩后奏，但需在七日内报备中枢。封地内赋税自留三成，用于部族军备与粮储，其余上缴联盟，统筹赈灾与军械打造。”楚昭抬眸看向黑石首领，“如此，可公允？”
“公允！”黑石首领单膝跪地，战斧重重顿地三下，青石板上砸出浅浅的凹痕，“我部定守好北境，不让一只妖兽越过界碑！若有差池，甘受联盟军法！”他身后的黑石部勇士齐声应和，声浪撞得烛火微微摇晃。
西侧的青木族族长上前一步，她身着绣满藤蔓的长袍，行走时带起一阵草木香。青木族世代与植物共生，能听懂草木的语言，去年南坡闹蝗灾，正是他们用“引虫草”将蝗虫引至山谷，保住了万亩稻田。
“西境多密林幽谷，毒虫瘴气遍布。”她声音清润，像山涧流过玉石，“我青木族世代与草木共生，愿镇守西境。既能驱毒瘴，也能拓荒种粮，为联盟添份收成。”
楚昭看向舆图西侧的“迷雾林”，那里用绿笔描着无数交错的线条，是尚未探明的密林：“西境需兼顾防务与农产，青木族擅长此道。允你族在封地内开设药圃，所产药材优先供给联盟医馆，其余可自行交易。”他顿了顿，补充道，“但需每月向中枢报备药材名录，若有珍稀灵草，需留三成入联盟药库，以备不时之需。”
“谢盟主。”青木族长躬身应下，袖口的叶片纹路在烛火下轻轻颤动，像有新的嫩芽正在萌发。
南侧的赤水部与东侧的白帆族也相继领命。赤水部善水性，族人能在水下闭气半个时辰，去年淮河决堤时，正是他们带着皮囊堵住缺口；白帆族熟习舟船，祖上曾是远洋的商人，如今联盟的商船队，掌舵的十有八九是白帆族人。
“南疆沼泽湿地，水脉纵横。”赤水部长老拱手道，“我部愿守南疆，疏通河道以利灌溉，还要在沼泽边缘开垦圩田，让联盟多十万石粮。”
楚昭颔首，在舆图上圈出南疆的河道：“允你们调用联盟的铁器打造挖泥船，但需在五年内疏通淮河支流，让商船能从南疆直抵青竹山。”
白帆族舵手摸着船桨拐杖笑道：“东境靠海，海盗与海兽时常袭扰渔村。我族愿镇守东海沿岸，不仅要护得渔民安稳，还要开辟海上商路，把联盟的丝绸、瓷器卖到更远的地方去。”
“甚好。”楚昭指向东海的航线图，“允你们建造战船，但不得超过联盟水师的三成规模。海上贸易获利，抽成一成入联盟国库，其余归部族与商户均分。”
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