最后出发的是去清溪县城的部队。县太爷倒是痛快，一听驻军能保县城安全，立刻答应承担费用，还主动让出县衙旁边的空地建军营。他心里清楚，清溪县没铁矿没码头，全靠断云寨的新粮种和水泥路撑着，能让断云寨的兵驻守，是天大的好事。
半个月后，三个军营都初具规模。云州府的铁矿军营最坚固，能容纳一千人，还建了武器库，存放着备用的线膛枪；临江府码头的军营临水而建，士兵们熟悉水性，偶尔还帮商户打捞落水的货物；清溪县城的军营最小，却最热闹，士兵们常帮百姓挑水、修房，跟村民们处得像一家人。
政委们的作用渐渐显现。云州府的刘政委每天跟府衙的账房对账，少一粒米都得说清楚；临江府的政委帮商户们拟定了“联防公约”，哪家商船遇袭，驻军优先救援；清溪县城的政委则教百姓识字，还帮县太爷处理些民事纠纷，县太爷说：“这些政委比我的幕僚还管用！”
曹林派陈七去巡查了一圈，回来后汇报：“三个地方都挺安稳，云州府的兵在铁矿周边清剿了几股流寇，临江府的兵吓跑了想抢商船的水匪，清溪县城的兵帮村民扑灭了一场大火——现在他们都说，断云寨的兵比官府的衙役靠谱十倍。”
曹林看着沙盘上三个扎下根的“钉子”，心里踏实了。这些驻军不仅是防线，更是断云寨势力的延伸——用别人的钱，守自己的地盘，还能让对方心甘情愿，这才是巩固势力的高明法子。
春风吹绿了草原时，三个军营都正式运转起来。云州府的王知府亲自送来了当月的粮饷，脸上带着笑；临江府的商船越来越多，商会会长说要给驻军加钱；清溪县城的县太爷则求着驻军多留些人，说“百姓们离不开断云寨的兵”。
赵虎在给曹林的信里写道：“政委们把账算得比商号还清，弟兄们秋毫无犯，云州府的人现在见了咱，比见了亲爹还热乎。”
曹林把信放在桌上，望向窗外。聚宝市的商户们正在卸货，远处的温棚里，新种下的土豆已经冒芽，而那三个远方的军营，就像断云寨伸出的手臂，稳稳地护住了这片日益兴旺的天地。
用铁腕立规矩，用诚意换人心，这才是让势力范围真正稳固的道理。那些军营里升起的炊烟，和断云寨的烟火连成一片，在北境的天空下，织成了一张既坚固又温暖的网。
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