他话锋一转，引领三人走向一旁可俯瞰部分基地景象的石亭：“然则，治国平天下，非仅恃勇力杀伐。你们如今觉得困局难解，是因为只看到了手中的三万军队，只看到了四面环伺的敌人。”
冉闵急切道：“先生明鉴，如今邺城以外皆敌，兵力捉襟见肘，若不尽快打开局面，恐……”
吴笛抬手打断了他：“永曾，你可知为何邺城能存续至今？又可知为何黑山能在这乱世中庇护十数万生灵？”他伸手指向山下忙碌而平和的景象，“不是全靠那艘‘鵸鵌’，也不是全靠那些战机机器人。真正的根基，在这里——在人心，在民生。”
他目光扫过冉闵、庾亮、庾翼：“你们现在的战略，不应是急着向外扩张，寻找下一个攻击目标。那样只会疲于奔命，耗尽最后一点元气。当务之急，是转变思路。”
“其一，确立根本。以黑山基地为最终依托，以邺城为中心区域，将这一片土地，打造成真正的‘天下百姓庇护之城’！”吴笛的声音斩钉截铁，“向全天下的流民、苦难者宣告：凡来邺城者，无论胡汉，皆受庇护！永绝杀戮、剥削、压迫之苦！”
“其二，善政养民。来了，就分给田地，或安排进工坊做工，支持行商贸易。其子女，必须送入蒙学，免费读书识字，明理知义。建立医馆，为百姓免费诊治疾病。让耕者有其田，工者有其器，学者有其校，病者有其医。王尚书（王谟）、孙威的农民军，他们的公审分了豪强坞堡的土地财物，很好，但要制度化，要让人人看到希望，看到秩序，看到公平！”
“其三，精兵强政。三万军队，贵精不贵多。庾亮、庾翼，你二人乃帅才，不仅要会打仗，更要会练兵。利用黑山提供的部分资源和技术支持（例如更精良的兵器铠甲，更高效的通讯手段），严格操练，汰弱留强。同时，派出使者，联络各地仍在抵抗的汉人坞堡、起义军，乃至对后赵统治不满的胡部弱小者，结成广泛的抗赵统一战线，哪怕只是暗通声气，也能分散敌人压力。”
吴笛总结道：“总而言之，从今往后，战略重心由外转内。善政待民，练兵强军，外联诸义，缓图发展。 只要你们真心对待百姓，将邺城、黑山区域经营成乱世中的乐土、王道之样板，那么民心所向，即为大势所趋。百姓见此处能活，而且能活得好，自然会携家带口，蜂拥来投。人力、物力、财力，乃至兵源，皆会随之而来。待内部稳固，根基深厚，军力强盛之时，再审时度势，向外扩展。局势便可从如今的绝对弱势，逐步转变为相持，进而扭转乾坤！”
他目光深远地看着冉闵：“永曾，你身负巨力，勇冠三军，是为利剑。但欲平定天下，不能只靠手中之剑，更要靠心中之‘道’——那便是‘救民于水火，解民于倒悬’的仁政之道。当你真正成为千万百姓希望的寄托时，你一声令下，便是山河新定之日！”
吴笛的一席话，如同醍醐灌顶，驱散了冉闵心中多日的阴霾。他原本只想着如何杀出重围，此刻却豁然开朗，看到了一条更为坚实、也更为光明的道路。庾亮眼中精光闪烁，他擅长的正是庙堂算计与战略布局，吴笛所言，正是将军事斗争上升到了政治高度，与他心中某些模糊的想法不谋而合，且更为系统、高远。庾翼也听得心潮澎湃，他明白了，未来的战斗，不再仅仅是为了生存和复仇，更是为了守护这片来之不易的安宁与希望。
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