在官员和军队的共同努力下，北方边境地区的局势逐渐稳定下来。经济也开始复苏，百姓们的生活逐渐改善。那曾经荒芜的土地上，开始出现了一片片绿色的田野。农民们辛勤地劳作着，脸上洋溢着丰收的喜悦。
李世民时常关注北方边境地区的情况。他站在宫殿的高处，遥望着北方边境的方向，心中充满了牵挂。他对大臣们说道：“北方边境之地，关乎国家的稳定和繁荣。我们要持续关注，有好的条陈，请各位臣工及时奏报。”
与此同时，唐朝在东突厥旧地设立了四个州，由东突厥的突利等首领管理，实行“羁縻府州”制度。在朝堂上，李世民向群臣解释道：“此‘羁縻府州’制度，既能让我大唐在不直接统治的情况下，保持对这些地区的一定影响力，又能让东突厥的各部落首领心悦诚服。”李世民的声音充满了自信与智慧，他知道这个制度将为大唐带来更加稳定的边疆局势。
魏征说道：“陛下，此制度巧妙之处在于，既能稳定边疆局势，又能尊重当地民族的习俗和传统。可谓一举两得。”
长孙无忌也说道：“陛下，此制度的实施，将使东突厥旧地的百姓感受到我大唐的宽容与仁慈，有利于民族融合。”他知道这个制度将为大唐带来更加和谐的民族关系。
随后，李世民敕令突厥降众安置于塞下。自此，东自幽州，西至灵州，皆为降众居地。又将突利的故地分为四州，置定襄都督府，颉利故地分为六州，置云中都督府，分统降众。封突利为右卫大将军北平郡王，兼顺州都督。突利受命辞行，李世民面谕道：“你的祖父启民，为躲避灾祸，逃奔隋朝，隋朝封他为大可汗，统辖北方广大的地域。你的父亲始毕可汗反而成为隋朝的祸患，这是天道所不容的，于是才让你混乱败亡到如今这个地步。我原本打算立你为可汗，但是想到你祖父启民可汗那件事，就觉得令人心寒，因此改变了主意。现在任命你为顺州都督，你应当好好遵守中原国家的法律，不许侵犯、掠夺，这样不但能让中原地区长久安宁，也能让你的宗族永远得以保全呀。”突利拜谢而去。
突利的心中充满了感慨，他知道自己肩负着重大的责任。他看着李世民，眼神中充满了感激。他暗暗下定决心，一定要好好治理顺州，不辜负李世民的期望。
李世民再命颉利为右卫大将军，留住京中；苏尼失擒酋有功，特封为怀德郡王，授宁州都督。还有阿史那思摩系随颉利入京，未尝请降，李世民因他忠事故主，特别加抚，授右武侯大将军。接着又进一步被晋封为怀化郡王，兼任化州都督，让他统领颉利可汗原来的部众。
颉利留京日久，郁郁不乐，渐渐地形容憔悴，面色衰羸。他的心中充满了失落与无奈，他曾经是一方霸主，如今却沦为阶下囚。李世民有时候召见颉利可汗，见他样子十分枯瘦，心里很是怜悯，于是对他说道：“你身形枯瘦，骨瘦如柴，大概是在京城住着不太习惯，所以才变成这样。朕听说虢州那个地方有很多麋鹿，可以去那里游猎，你要是愿意去那儿的话，朕不妨任命你为虢州刺史，你能够借此机会消遣娱乐，或许还能安享晚年呢。”颉利可汗跪拜在地说道：“臣是犯下罪过苟延残喘之人，仰仗陛下的大恩大德，能够留在京城陪伴陛下，今后只要能保全性命，就已经是万分幸运了，陛下这道特别的诏令，臣实在不敢接受啊。”李世民听了这话，也就作罢了。
一日朝会上，房玄龄说道：“陛下，我们可适时调整政策，根据实际情况进行改进，以更好地促进地区的发展。”
杜如晦知道政策的调整是必要的，只有不断适应实际情况，才能更好地促进地区的发展，说道：“臣附议”。
李世民点头道：“甚好。我们要不断总结经验，为国家的发展做出更大的贡献。”李世民的眼神中充满了坚定与决心，他知道，国家的发展需要不断地努力和创新。
其他大臣们也纷纷发言，表达对胜利的喜悦和对国家未来的期望。有的提出要加强文化教育，培养更多的人才；有的建议要发展农业生产，确保国家的粮食安全；有的则强调要加强法律制度建设，维护社会的稳定。
李世民认真倾听着大臣们的意见，心中充满了感慨。他知道，国家的繁荣昌盛离不开群臣的智慧和努力。他说道：“众卿家之建议，朕会认真考虑。此次胜利，只是一个新的开始。我们要继续努力。”
在“羁縻府州”制度的实施下，东突厥旧地的局势逐渐稳定，经济也得到了发展。东突厥的各部落首领对李世民感恩戴德，他们积极配合唐朝的管理。那曾经荒芜的土地上，开始出现了一片繁荣的景象。城镇中，人们穿梭在大街小巷中，脸上洋溢着幸福的笑容。田野里，庄稼茁壮成长，农户们辛勤地劳作着，期待着丰收的喜悦。
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