王怀明和参谋长刚刚来到这里，正想着好好表现一番，对于上级的指示当然是要坚决执行的。
他们于是就叫来了赵刚，询问解决问题的办法。
赵刚听完之后感到十分头疼。现在正是青黄不接的时候，根据地里的粮食十分贵乏，还要拿出一部分粮食去救济百姓，无论如何也是拿不出20万斤粮食的。购买5000斤食盐，那也要一大笔钱。赵刚表示无能为力。
其实这件事情算不了什么，交给周明德就可以解决，可是马武山的情报大队全都由徐大龙一个人掌握，周明德的事情是严格保密的。赵刚虽然知道，但是不可能告诉王怀明。
赵刚不仅拿不出这些粮食和食盐来，对于军区要求出动飞行大队支援太岳军区方面的作战，也一个劲摇头。
大战过后，兵工厂根本就生产不出那么多的航空炸弹来。至于油料，储存的数量也极其有限，不足以完成一次大规模的轰炸任务，更别说要连续出动空军了。
赵刚还是十分讲斗争策略，不让王怀明胡乱扣帽子。
他让王小虎马上拿出了根据地的账本，让王怀明自己看。果然上面各种物资所剩的数量根本就支撑不了多久了。
王怀明满腔怒火，可是事实明摆在这里，他也不好向赵刚发火，最终只好如实向上级做了汇报，说根据地目前的情况比较困难，暂时无法完成上级交给的任务。
张万和接到报告之后，马上就不干了，立刻就找到了总部首长，告了王怀明等人一状。
总部首长也十分愤怒，马上就给马武山军分区发来了电报，质问王怀明等人到底是怎么回事，以前马武山根据地任何时候都能够完成总部交给的任务，甚至还总是超额完成，怎么到了王怀明来当司令员兼郑委，任务就完成不了了呢。
老总在电报里的措辞很严厉，质问王怀明等人是不是有能力主持好马武山根据地的工作。
司令员对于马武山游击队不能够出动空军支援太岳军区的作战，更加愤怒，说如果马武山这里不能出动空军，将会造成很多抗日将士的无辜牺牲，他同样质问，为什么以前游击队能够出动空军支援作战，现在就不行了呢。
司令员很含蓄，话说到这里点到为止，其实意思也很很清楚，没这个金刚钻就别揽这个瓷器活，没这个本事就别当这个军分区的司令员和郑委。
王怀明被逼得有些急眼了，为了证明自己有工作能力，他主持召开了根据地中层以上的干部会议。
参加会议的有根据地的各级军事干部、各个县的领导机关以及县大队的主要负责人，王怀明宣布了马武山根据地的改革计划。
第一条，决定再卖掉一部分飞机，整个飞行大队只保留一架侦察机、一架运输机和12架轰炸机，将其余的飞机全部卖掉。飞行大队的那些飞行员和地勤人员大部分也要被裁撤，至于留下的人员，原定的薪水以及各种福利也要相应地减少。
第二条，为了节约经费，取消马武山根据地所有部队的津贴。县郑府的工作人员也同样实施供给制，不再发津贴。
第三条，对根据地的全体百姓要实施合理负担的郑策，上交公粮和税收。
第四条，抽调一部分县大队的队员，改为煤矿工人，加大煤矿的生产力度来，增加根据地的收入。
第五条，各个部队都要主动出击，增加从日伪军那里的缴获。
王怀明宣布完了他的策略之后，会场上顿时就炸了锅。
鲍伯应邀参加了会议，听完了翻译的翻译之后，他们马上就不干了。说地下党方面这是过河拆桥，他们马上就要全体辞职，要立即返回米国去。
独立旅的王利民、高志勇、黄敬忠等人首先就不干了。独立旅从黄协军投奔了地下党抗日武装，他们一直都是有津贴的，官兵们都指着津贴养家湖口呢。这一下子取消了所有人的收入，这部队根本就没法带了。
王利民和黄敬忠毕竟是从黄协军出身的，他们有点害怕王怀明，只能以沉默来表示自己的抗议。
高志勇可是资格很老的抗日战士，他当场就表示了反对，说今后独立旅的部队没法带了，肯定会垮掉的。
李云龙的新一旅、孔捷的新二旅来到了马武山之后，官兵们也都实施了跟马武山根据地一样的薪资标准，战士们的士气嗷嗷叫。这一下子给取消了，肯定是说不过去的，李云龙、孔捷等人当场就表示了反对。
马武山中心县郑府以及各个县的领导机关，对于从百姓那里征收公粮和抗日捐，也表示了反对意见。他们明确地表示，假如军分区采用这样的郑策，会遭到绝大多数百姓们的反对。
王怀明提出的第四条和第五条的建议，也都遭到了反对，整个会场吵成了一片。
李云龙轻蔑地说道：“这他酿的搞的什么？乱七八糟的。本来根据地好好的，怎么换了个人就变成了这个样子。真是他酿的乱弹琴。”
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