曹昂率军凯旋而归，别看拖了许久，但曹昂的归来，依旧在许都上下引起了不小的轰动与影响。
一场西征打了三载，比北伐要长很多，这一仗打下来啊，以韩遂为首的叛军势力被彻底镇压，大小诸侯势力被尽数收服了，肆虐西北的羌胡受到对应打击，关中、凉州诸郡国众县秩序趋稳，这还不是关键，关键是曹昂在西北大兴杀伐，非但没有叫西北衰败下来，谯县曹氏因此掏空家底，相反西北较比先前多了几分生机，聚民，兴屯，实边，开路，修渠……这一系列组合拳下来，使得西北民心凝聚起来，关键是一大批西北籍文武加入进来，这对谯县曹氏的实力有着不小的提升！！
时下的许都啊，无论是庙堂，亦或是民间，都密切关注着曹昂的一举一动，毕竟曹昂的声威隐有超过曹操之势。
也是这样，很多人都期许着一件事，即曹操曹昂父子生有隔阂，真要这样，谯县曹氏内部必生祸端。
可这终究是一种幻想罢了。
回到许都的曹昂，表现得很是低调，就好似没有这个人一般，而在众人都等的焦急之际，一场惊雷于无声处出现。
通政使司收到了几封来自骠骑将军府的奏疏。
在曹昂领军西征之际，通政使司终是被曹操搭建起来，而该司的创设，可谓是在中枢引起轩然大波。
该司从上到下皆是谯县曹氏嫡系，出任该司主官的不是别人，正是原扬州刺史丁斐，而随着此人的赴任，还有一批才俊从各地抽调补充，该司的创设及运转，使得一应奏疏尽被曹操掌控起来，这在无形中削减了尚书台的权势，同时也避免了一些隐患的发生，正是如此，使得当时中枢层面爆发了激烈冲突，对此曹操处置的很是从容，由此使得一批顽固派被曹操彻底打了下来！
这却不提。
骠骑将军府所呈奏疏，之所以会被引起轩然大波，一个是凭借西征所行大规模请赏，尽管随曹昂归许的队伍少了，但该有的赏赐晋升，乃至是敕爵，这是一个都不能少的，毕竟有一定规模的将校及将士，被曹昂安置到西北之地，这要是敢不把这些做好，都无需曹操曹昂父子做什么，底下的人一个个都会闹腾起来。
对于这样的事情，很多人即便是知道了，也真没几个人敢出来反对的，再一个这真金白银的赏赐，甚至是土地，这都是谯县曹氏自掏腰包拿出来的，人家都不怕这些，一个个怕有什么用？
真正引起热议的，是之后的两道奏疏，一个是请改骠骑将军府为五军都督府，一个是在西北试行都司制，这两道奏疏的出现，等于是从根子上改变现有军政体系，前者是将现有州郡国治下军队，给划分为前后左右中五军都督府，凡是被五军都督府选中的军队，便被列为中枢所辖精锐之师，这是有对应建制、规格的，旨在将精锐之师进一步规范化，正规化，今后如若遇到对外有战事者，则从五军都督府中抽调对应规模的兵马出战，而在没有战事的时候就埋头苦练，之所以这样做，就是为了取缔过去较为混乱的指挥体系，特别是地方驻防这是要坚决改制的。
按着曹昂最初的想法，地方驻防就是临时性的，这不能长期维系下去，真要这样，后期必然出现藩镇势力，严重的话割据一方，对抗中枢这都是必然会发生的，所以趁着西北大捷之势，后续的改革便可以推动起来。
至于都司制就更好说了，这是在五军都督府下的一种补充，即规定一地守备军建制，除了确保地方安稳，清剿匪寇，镇压叛乱以外，还要兼顾住给五军都督府所辖精锐补充兵源，落实中枢所颁各项抚恤安置事宜，确保军屯体系的运转，当然随着时间的推移，后续在内陆会将军屯逐步转隶为官田，而军屯这部分则集中在边陲地带，到那个时候啊，会有对应新有司来负责统筹，这为的就是避免已知的种种不好之事发生。
不过在此态势之下，有很多人并不知曹昂是藏有小心思的，这个小心思就在都司制这块儿，现在是在西北试行，后续会扩大到其他地方，而等到推行至一定规模，便会推动州改承宣布政使司制，与之相对的是建成按察使司，在此期间郡国将改为府州，县依旧对标县，只有将这件事做到位了，则意味着中枢对地方的掌控会大幅提升！！
可以这样讲，曹氏真取缔了刘氏问鼎天下，则将大幅借鉴明制来进行立国，当然这其中不好的，曹昂肯定是要摒弃的，开国前两代，甚至是前三代，其实是至关重要的，这将意味着新朝底色到底怎样。
曹昂要给曹天下灌入的是一个开放包容，不固步自封的思潮，只要这个思潮能够延续下去，特别是构成了本土与海外的双重理念，讲句不好听的，即便有朝一日曹氏国祚倾覆了，但也会有新的群体涌出以叫华夏屹立在这巅峰之上。
因为清楚自己想要的是什么，所以对自己所呈几封奏疏所引轰动及影响，曹昂是一点都不在意的。
而在这等态势下，曹昂是常去丞相府的，为的就是针对一些细节，反复去跟其父曹操商榷。
毕竟五军都督府及都司筹设了，则意味着更大范围的调整就要铺展开，这其中便牵扯到了职务晋升，有些在地方待着的元老，可以汇聚到中枢来了，比如夏侯惇，比如夏侯渊，比如曹仁，他们的归来，则意味着谯县曹氏在朝声威更大了，但与之相对的，在他们回归之前，是要把整体框架搭建好的，不能说他们回来了，但因为一些原因吧，导致曹昂想要的跟实际推进的是存有偏差的，这便不是曹昂想看到的了，改革最怕的就是四不像，真要是这样的话还不如不改！！
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