明月为资金发愁，高方良这边也没闲着，他知道，萧明月已经看透了自己的心理，自己帮她，无非是想要一笔投资来作为自己的政绩，而萧明月也是利用他这个心理，让他去办生产许可证。
他拿着明月为他准备的材料，各部门去跑。
第一站就卡在了市场监管局。窗口人员翻着资料，钢笔尖重重戳在《保健食品注册申请表》上："申报单位负责人签字和公章必须一一对应，你们这个萧明月的签名和工商登记笔迹比对不通过。"他后背瞬间渗出冷汗，萧明月忘了签字，让徐知微代签的，在机器扫描下无所遁形。最后高方良动用关系，才勉强通过。
到卫健委，防疫科要求提供车间空气净化系统检测报告，而明升公司的厂房还没建，检测公司说至少要等设备安装调试后才能进场。这一次，让一直高高在上的他彻身的感到老百姓办事的不易。
他知道，如果让萧明月办，没有半年是办不下来的，高方良也失去了耐心，他回来后，把没通过的材料退给了明月，让明月补充好了再送给他。
高方良也感到郁闷，明明生产桃胶膏的配方没问题，而且老百姓都认可都接受的东西，有关部门为什么不接受。再说了，这桃胶膏在桃花庵已经生产了几百年，一直也没人问，没人去关心卫生环境，更不要专家去评估，一到有人生产，推向市场，就这么多部门出来找事？
他决定不跑了。让表哥秦刚给各部门打个招呼，自己也是堂堂的镇党委书记，求这些人办事，跟孙子似的，特别是市场监管局的贺强，一听说帮萧明月办的桃胶膏生产许可证。好像萧明月以前挖过他家祖坟似的，一脸的仇恨。
秦刚接到高方良的电话，以为高方良又惹事了，他有两个表弟，一个是姑表，就是高方良，一个是舅表。就是在逃的张宏伟，秦刚还是喜欢姑表高方良，虽然做事有时候不告谱，但认真做起事来，还是有点能力的，比张宏伟强得太多了。
“怎么了，又给我惹事了？”
“没有”
“没有找我干嘛？？”秦刚接通，毫不客气的问。他这两个表弟，没一个真正让他省心的。张宏伟自不必说，亡命天涯，踪迹全无；高方良虽在体制内，却总带着点不合时宜的给他惹点麻烦。
“没有。”电话那头，高方良的声音闷闷的，透着一股难以消解的疲惫和愤懑，“哥，是工作上的事，心里憋得慌，想跟你念叨念叨。”
听到不是捅了娄子，秦刚神色稍缓，身体向后靠进宽大的皮质椅背：“工作上的事？说说看。是不是又是那个萧明月和她那桃胶膏的事？”他记性很好，上次高方良提过一嘴。
“就是这事！”高方良像是找到了宣泄口，语速加快，“哥，我真是不明白了！她那个桃胶膏，配方是老方子，桃花庵那边祖祖辈辈吃了多少年，没事人一样。现在不过是想正规化生产，推向市场，给地方创收，怎么就这么难？”
他一股脑地把跑市场监管局碰到的“签字笔迹不符”，卫健委要求的“空气净化检测报告”（厂房还没影子），以及那个一听是萧明月就脸色不善的市场监管局贺强，统统倒给了秦刚。
“哥，我就是想不通。一件明明对老百姓好、对地方经济也有利的事，怎么这些部门条条框框就那么多？好像不是帮忙，而是变着法儿设卡子！我好歹是个镇党委书记，去求他们，脸都快贴到冷屁股上了，跟孙子没两样！这要是让萧明月自己跑，得猴年马月？”高方良越说越激动，声音里带着委屈和不平，“表哥你给他们打个招呼算了！”
秦安静静听着，没有打断。直到高方良发泄完，喘着粗气，他才缓缓开口，声音沉稳，带着一种久居上位者洞察世情的冷静：
“方良啊，你的心情我理解。想做事，遇到阻力，憋屈，正常，没有什么事是一帆风顺的。”
他话锋一转：“但你想过没有，为什么要有这些条条框框？桃花庵自家灶台熬一碗，吃出事最多是一家一户的问题。但要工业化生产，贴上商标，进入千家万户，甚至可能卖到全国。到时候，如果因为卫生不达标、工艺不规范吃出了问题，谁负责？是你这个镇党委书记，还是我打的招呼，能担得起这个责任？”
高方良一时语塞：“可是……那配方确实没问题啊……”
“配方是配方，生产是生产。”秦刚语气加重了些，“小作坊的生产环境，能和现代化无菌车间比吗？口头传承的工艺，能有精确的温度、湿度、灭菌指标控制吗？老百姓认可，是基于对桃花庵传统的情感和信任，但不是法律和科学依据。有关部门依法依规提出要求，是在履行监管责任，是在保护消费者，也是在保护你、保护萧明月，避免你们将来背上更大的责任！你说贺强态度不好，可能有个人情绪，但程序上的要求，一点没错！”
高方良被这一番话说得哑口无言，感觉这表哥就是个大清官，后背的冷汗似乎又冒了出来，但这次是因为后怕和醒悟。
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