M在退休前，就已注意到一种可喜的社会文化现象，这就是在各级党委、政府的高度重视下，在市、区群艺馆、文化馆的大力支持与业务指导下，长岛市群众文艺团队的数量得了长足的发展，特别是近些年，群众文艺团队参与一些企业文化宣传和旅行社组织的文旅活动多了起来。
尽管这种现象可喜，但是，群文团体联动机制不健全；群文团队活动社会化运作程度不高；以及源于基层、源于生活、源于时代发展的原创作品贫匮以及群众文艺团队演出平台不够多不够高不够广等等问题仍然没得到很好地解决，并已成为新时期群众文化事业大繁荣、大发展的瓶颈。
在基层宣传文化口工作多年的M，相信上级部门应该是感觉到了这个瓶颈，并且试图去解决它的。譬如说宣传部门对群艺团队出台以奖代补的政策，市财政鼓励专业剧团文化下乡、进社区的奖励措施，以及公司企业赞助群文活动经费可以部分抵税的特殊税收政策等。然而，这些还是无法从根本破除这一瓶颈。
M退休前研究后发现，要打通这种瓶颈，除需各级党和政府的宣传文化部门及各级财政投入更多的资源外，更需要发动社会的力量，培养、扶持众多的社会群文组织和机构站出来，承担党政部门群众文化社会化运作的抓手。M也曾向上级宣传部门提出过相关建议，但是，不知是M位低言轻？还是M的建议未能入上层法眼。反正是建议提出后，杳无音信。
M退休后，工作中留下一些遗憾，而群众文化事业大繁荣、大发展的瓶颈未除，也是其中之一。现在，将由自己操作这个群艺团队联盟，或许是自己协助政府有关部门破除这个瓶颈的一个极好契机。抱着这一想法，M把群艺团队联盟的战略口号、发展目标、工作举措都提升到了一个普通的社会群文组织无法达到的高度。
M经过几天的反复推敲，拟定了《长岛市群艺团队联盟章程》和《长岛市群艺团队联盟发展战略规划》两份纲领性文件。
2020年11月，长岛市群艺团队联盟筹备会议召开。会议讨论通过了《长岛市群艺团队联盟章程》和《长岛市群艺团队联盟发展战略规划》，讨论通过了联盟会长和副会长及常务理事推荐名单。
2020年12月，长岛市群艺团队联盟正式成立，M被选举为联盟首任会长、周彪等三人为副会长。
M在成立大会的讲话中，提出了联盟“一年打基础，二年建机制，三年成龙头。”的响亮口号。并为这个“一、二、三”的口号，做了注释。
一年打基础：一年内初步完成联盟组织建设，发展团队300支；完成内部文化艺术资源整合；搭建好群众文艺团队宣传平台，创设微信公众号。
二年建机制：二年内完成联盟运作机制建设，举办“一节一会”（每年一届“长岛市群众文化艺术节”，每年年终一次“长沙市群众艺术团队联盟年会暨年度群众文艺优秀节目和群文精英颁奖典礼）；形成一个评优制度；建立一个“节目库”；打造1一3个群众文化活动品牌。
三年成龙头：三年内联盟及其创设的机制、搭建的平台和举办的品牌活动，成为长岛市广大群众文艺团队优秀节目展演的舞台；成为各区县群众文化风采和成果展示的窗口。使联盟成为长岛市群众文艺团队的龙头，推动长岛市文化事业大繁荣、大发展。
M在讲话中，提出了打造长岛市群文湘军的概念，并提出了具体工作目标：
（一）凝聚好联盟内部力量。
1 在联盟内培养100个优秀群众艺术团队，组建本会“百佳团队俱乐部”；
2 从百佳团队中精选100个具有正能量的，不同形式、不同风格、不同主题的高水平节目，设立联盟“百优节目库”；
（二）搭建好群众文艺常年宣传、展演平台
1 设立联盟微信公众号网络宣传窗口，逐步提高市民对群众文艺活动的参与度；
2 搭建长岛市群众艺术节大舞台，创设艺术节常年举办制度，完善艺术节运作机制，不断提高群文节目的艺术水平。
在操作上的系统设计后，M认为长岛市群艺团队联盟的成立，无异于平地一声雷一一她必将为整合长岛市群众文艺团队的优质资源，搭建起我市群艺团队更大、更高、更广的活动舞台，为长岛市群文湘军的崛起，带来春天般的无限生命力。
此时的M，对联盟这个自己牵头的群众艺术活动市级平台，寄予了很大的期望，并抱有很大的信心，似乎感到自己的第二春真正要来了。
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