总量并不多，牛有佑就可以做主，很快他就咬牙认可了交易，具体细节自有下面人负责，半个月的时间，第一批交换物资就已经到位，毛海涯提出，在余帅队伍中，训练300人掌握这些武器。
牛有佑却不同意，收了货，就匆忙离开，这批武器并未用在前线，而是用于皇宫护卫。
毛海涯知道牛有佑把武器带回去，主要是为了仿制，南陈也有能力仿制这种枪支弹药，由于工艺的区别，南陈仿制的成本会很高，甚至高于直接采购的成本，这次交易也算是投石问路，看南陈的工艺水平和决心。
牛有佑走后，陈宇峰也回到了明崇岛，出来了将近一个月，回去马上就是专题会议，内容也是早就拟定好的：“明崇岛外安全形势整体评估”。参会的只有四人，这算是一个重要的节点会议，讨论未来若干年发展的重点区域。
陈宇峰报告的结论是，明崇岛外已经具备了建设经济、政治副中心的条件，建议尽快启动建设。陈宇峰从民心、基础设施、物资储备、军事防御能力等方面做了说明。
“江淮之间，百姓对谁统治他们并没有多少执念，金狼人赶走南陈官员，百姓照常生活，我们赶走金狼人，百姓仍旧照常生活。对百姓的区别是，哪个政权更野蛮。”
“经过这么多年的大规模建设，我们的基础建设能力已经相当强大，从无到有建设一个居民区，也只需要三个月的时间，完成干线道路需要一年时间，路网则需要三、五年时间。”
“以当前的粮食储备看，足够辖区所有人吃两年，而钢铁和其他重要生产物资，也够两到三个月。”
“军队方面，我们现在已经有正规作战部队32个连，特种部队三个中队，预备役部队60个连，以我们当前的火力，可以平推南北两大强权。但是战役物资储备相对不足，当前正规作战部队全部装备后装式步枪，特种部队装备连发武器，预备役部队只有三分之一装备后装步枪，其余部队仍以手枪、弓箭为主武器。弹药消耗也只够我们进行两到三次大的战斗。”
“因此，我个人的建议，是积极扩展地盘，扩大资源自给能力。在江北控制区，尽快建立副中心，以便更好地协调江北区域的各项工作。”
陈宇峰一口气讲完，喝了一口水，等其他人提问。
张帅听完，并没有质疑，他这些年很少出明崇岛，最远也只是到陆高纺织园区，对于在岛外建立副中心，他是非常赞同的，小岛的承载力终究有限，如果不能把生产转移出去，这里的发展很快就会到顶。他的问题是，“这个副中心建到哪里合适。”
王丽也没有意见，她只管教育，明崇岛的教育已经正规化，隐隐地教师已经出现工作量不足的情况，她已经着手制定“支教”计划，这个行政副中心建立后，各行业人口都会不够用，她倒不需要推进支教计划了。
四人很快就行政副中心计划达成一致：尽快建立。第二个问题，也是张帅提出的：建在哪里？
从基础条件上看，陆高和海东的条件比较好，但陆高离明崇岛太近，不合适，而海东相对好一点。
此时，陈宇峰提出了他的建议，建在向北三百公里的盐州，他这个观点一提出来，张帅和王丽都是一愣，这个盐州，还在金狼人手里，离他们控制最近的县，还有将近一百公里，张国庆则是面无表情，或者是若有所思。
他原来一直把眼光放在海东县，除了距离有点近，资源有些重合，其他条件都还好，这陈宇峰突然把目标定在了还没有控制的区域，也给他扩展了思路，他就很有兴趣地说：“小陈、把你的理由都说说。”
“好。第一是人，盐州人自古就有煮盐的技术，不管是南陈占领，还是金狼占领，那里的生产都没有停，人口一直没有受多少损失，现在有2万多人，这么多人力资源，放着不占太浪费；第二是资源，这里除了盐，还有铁、铜矿，最重要的是石油，开采条件很好，当地人称为火油，这是我们以后要大量使用的资源；第三是交通，盐州港口条件虽然一般，但其北侧港口条件不错，一并占领后，从明崇往那里运物资非常方便。最后就是军事，我们突袭拿下，并无多大困难，特别是金狼正在与北方民族作战，抽不出多少兵力的情况下。”
“把缺点也一并说了。”张国庆看陈宇峰说的都是好处，就补充了一句。
“缺点一是离现在我们的控制区有一定距离，隔着一个县，有些侦察工作还没有完成，对民情也不是很了解。二是占领后，金狼应该有比较激烈的反击，这里毕竟是金狼人重要的收入来源。”
“军事上的事，以你的意见为主，我加两条，一是打下盐州，感觉我们是一路向北，都是沿着海边，东西方向没有纵深，再制定计划时，还是要加强一下东西方向的纵深；二是金狼的反扑不一定在哪个位置，咱们南北方向已经有了几百公里的长度，其他地方也要准备应对金狼的反扑，特别是几个工业园区。”张国庆说了自己的意见，然后对张帅和王丽说：“你们两个有什么建议？”
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