588、权力下的智慧：刘静和叔孙通的政治智慧
刘静从匈奴回来后，向皇帝报告说：“匈奴的河南白羊座和楼烦王离长安只有700英里。他们的轻骑兵可以一天一夜地到达秦中。现在秦中地区刚刚经历了战争，人口稀少，但土地肥沃富饶，非常适合增加人口。想想诸侯刚兴起的时候，没有齐国田氏、楚国昭、屈、景三大家族的支持，他们根本做不到。现在陛下虽然定都关中，但人口依然稀少。北方有匈奴的威胁，东方有六国的残余势力。一旦他们结合在一起，陛下就很难放松。因此，我建议陛下将齐国的田氏、楚国的昭、屈、景三大家族，以及燕、赵、韩、魏的后代，以及那些英雄和名人迁往关中。这样，匈奴的入侵就可以在和平时期得到预防。一旦诸侯发生变化，他们也可以迅速率领军队东征。这是加强中央政府、削弱地方势力的战略。”听了这话，皇帝称赞道：“好主意。于是，他命令刘敬将关中地区的十几万人口迁移过来。
叔孙通是薛地人，在秦朝因文学才华被征召，为待诏博士。几年后，陈胜在山东起义，使者向秦二世报告了此事。二世召集博士和儒生问：“楚地守卒攻占齐县进入陈县，你怎么看？三十多名医生和儒生上前说：“臣子不能自尊，否则就是反叛，应该处死罪，不能赦免。希望陛下尽快发兵镇压。二世听后大怒，变了脸色。叔孙通走上前说：“大家说的都不对。现在世界已经统一了，废除了县城，销毁了武器，告诉世界人民不再使用武力。而明君在上，法律完备，让大家各尽其职，四方百姓都属于朝廷，哪里敢有人反叛？这只是一些小偷，不值得谈论。郡守和郡尉现在正在追捕和审判他们，根本不用担心。二世听后很高兴，说：“你说得对。”他又问其他儒生，有的说是叛逆，有的说是小偷。于是二世命令御史将那些说是反叛的儒生下狱治罪，而那些说是盗贼的人都被罢免了。二世给了叔孙通二十条丝绸，一套衣服，并任命他为医生。叔孙通离开皇宫回到住所后，其他儒生都说：“先生，你怎么说话这么奉承？叔孙通说：“你不知道，我几乎没能逃出虎口！于是他逃离薛地，去项梁那里。定陶战败后，项梁叔孙通再次跟随怀王。怀王被尊为义帝后，被迁往长沙，叔孙通则留下来侍奉项羽。汉二年，汉王刘邦率领五诸侯攻入彭城，叔孙通投降汉王。汉王战败西逃时，叔孙通也跟着他逃到了汉地。
虽然叔孙通是儒生，但汉王并不喜欢他。于是叔孙通换了衣服，穿上短衣，穿上楚地的衣服，汉王这才喜欢他。
叔孙通投降汉王后，跟随他的100多名儒生弟子没有被推荐任命，叔孙通也从未向汉王推荐过。弟子们私下骂他说:“我们跟着老公好几年了，有幸跟着老公投降了汉王。现在老公不能推荐我们，但是他特意推荐那些大盗。为什么？叔孙通听后对他们说：“汉王现在正率领军队争夺世界，你们能参加战斗吗？所以我先推荐能斩将夺旗的勇士。你先等我，我不会忘记你的。汉王任命叔孙通为博士，给予国嗣君。
汉五年，天下统一，诸侯共同尊敬汉王为皇帝，定都于定陶。叔叔孙通负责制定礼仪制度。高帝废除了秦朝繁琐的礼仪法度，采用了简单易行的制度。但群臣在喝酒庆功时，常常喝醉后妄自呼号，拔剑击柱，高帝对此感到十分担忧。叔孙通意识到高帝越来越讨厌这种情况，于是建议他：“儒生在进取的时候很难发挥作用，但可以用来守成。我愿意征召鲁地的儒生，和弟子们一起制定朝廷礼仪制度。高帝说：“会不会太难？叔孙通说：“五帝乐制不同，三王礼制也不同。礼制是根据时代和人们的情感制定的。因此，可以知道夏、商、周三代礼制因袭增损的情况，因为它们不同。我愿意参考古代的礼仪制度和秦朝的礼仪制度，制定一套新的礼仪制度。高帝说:“你可以试着制定它，但它应该很容易理解，符合我可以实施的程度。
”
于是叔孙通奉命征召鲁地30多名儒生。有两个人拒绝去，说:“你侍奉过十几位君主，都是靠面对面的阿谀奉承得到亲近和显贵。现在世界刚刚稳定，死者还没有埋葬，伤者还没有康复，你想制定一个礼乐制度。礼乐制度的兴起需要积累百年的德政。我们不忍心做你做的事。你所做的不符合古制，我们不去。去吧，别玷污我们！叔孙笑着说：“你们真是庸俗的儒生，不懂得因时制宜。
”
于是叔孙通和招募的30人一起西行，和皇帝身边的学者和弟子一起在野外练习礼仪制度。经过一个多月的练习，叔孙通说:“皇帝可以来看了。”皇帝看了之后，让他们按照礼仪行事，说:“我能做到。”于是命令大臣们学习演习，直到10月份。
汉七年，长乐宫建成，诸侯群臣前来朝贺，连续十天。礼仪规定：首先，黎明时分，参观者主持礼仪，引导诸侯和大臣按顺序进入宫殿，庭院陈列车马步兵和卫兵，设置武器，树立旗帜。传令官喊道：“快走！殿下郎中站在台阶两旁，有几百人。英雄、列侯、将军及其下属官员按顺序排列在西方，面朝东；文官丞相以下排列在东方，面朝西。主管官员设立了九宾仪式，传唤客人进入皇帝的仪式。于是皇帝乘车出房，百官各执其事，传达皇帝的命令，引导诸侯王以下至六百石官员依次敬贺。诸侯王以下没有不震惊的肃尊。仪式结束后，又装饰了酒宴。诸侍坐殿上的臣子都低头伏身，按尊卑顺序起身向皇帝敬酒祝寿。连敬九次酒后，传令官宣布：“撤酒宴。御史执法官举出违反礼仪规定的人，立即带出去。朝贺期间，没有人敢大声喧哗，不礼貌。于是高帝说:“我今天才知道做皇帝的尊严。于是任命叔孙通为太常，给他500斤黄金。
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