而全民小学教育普及意味着什么，意味着所有的孩子都将可以接受平等的教育，虽然这个平等教育其实也并不平等，达官显贵们依旧可以凭借自己家的权势和关系网，请最好的老师来给自己上课，而普通的孩子们只能去找那些普通的老师来教自己。
但这毕竟是改革的巨大成就了，能识字和不能识字，这之间的差别实在太大了，一个人，只要他能够识字，便会产生对知识的渴望，也会知道该如何去做一个更好的人，可以说读书是真的能够改变一个人命运的，尤其是在中国这样一个官僚主义的社会之下，读书可谓是再重要不过的事情了，也是穷人唯一可以翻身的事情。
所以虽然这之间有着种种的不公平，却绝对不能否认这一项成就，让整个汴京城的孩子都可以有书读，这其中将会有多少人通过自己勤奋的努力，卓越的天赋成长为国家未来的栋梁，只要光这么想一想，徐宁就感到十分的激动，他几乎已经可以用肉眼看见，这个国家的未来将会越来越强大。
同时他也对如今的开封府府尹感到十分的敬佩，据慧真公主所说，如今的教育部并没有下达文书，要让全国所有的孩子都完成小学义务制教育，因为这实在是太难了，想想，光是汴京城中的百姓就有五百万人，其中适龄儿童再怎么说也得有个四五十万左右，这么多的人，如今读书学费也非常的贵，就算一个人一年需要三贯钱，那也得一百五十万贯，这还只是读书费，也就是给老师的工资还有学校正常运转的钱。
除此之外，书本费，午餐钱以及原本应该在家里工作的损失费，这些家庭本来就需要家里的男丁工作来创造收入，如果人都去上学了，那么他们的生活将会变得非常糟糕，甚至会出现挨饿的情况，作为一名负责任的地方官，自然不能把这种情况置之不理，纯粹为了自己的政绩去让孩子们上学，这是不道德的，也不是教育本来的目的。
所以要想让孩子上学，起码就得让他们的家人不至于因为没有了劳动力而被饿死，这样一来，给穷人们还要准备一份补贴的钱，总的下来，若想要施行初级的教育计划，最起码也得需要四百万贯左右的财政支出，才能施行。
这样的财政支出，其规模之大，绝对是无以复加的可怕了，如今的开封府一年的总收入也不过才六百万贯而已，其中官员的薪水，公务员们的工资一发，能够剩下四百万贯就很不错了，但这四百万贯怎么说也不能全部投入进教育把，卫生、环境、基础建设、文化这些都需要钱，还有各种各样的楼堂馆所维修、建设，也都需要钱，怎么可能全部投进去。
最后之所以能够成功施行，也是现任的府尹想出了一个办法，那就是开始对整个汴京城中的住户施行房产税，然后利用房产税的巨大利润，这才将教育给勉强办了下来，又从朝廷好说歹说拿到了一笔每年五十万贯的教育经费，终于是把全民教育给解决了。
这说说简单，但做起来是真的难，汴京是什么地方，天下首善之地，是整个世界的政治中心，在这个地方，随便一块板砖扔下去就能砸到五六个官员，在这种地方征收房地产税，拿官老爷、富商们的钱，谈何容易，府尹在百姓眼中看来或许很大，但在这些一二品大员的眼中，简直就是再小不过的官了，想要做到这件事情是根本不可能的。
徐宁刚开始也很好奇，这种事情，除非是让皇子来兼任开封府尹才能做到，一般人是根本不可能的事情，可皇上如今的长子也才不过五岁而已，怎么可能做到府尹这个位置上，后来慧真解释道，原来如今的开封府尹，正是徐宁的弟弟，徐安是也。
听闻自己的弟弟竟然成了开封府尹，徐宁大为吃惊，后来一想倒也觉得是情理之中，自古以来开封府尹这个位置都是十分重要的战略位置，一般只有皇帝的子嗣或者是最为信任的官员才能但人这个职位，而徐安虽然不是皇帝的儿子，但他们两个人的关系之要好，可以说是举目皆知的事情，甚至民间还有说两人是断袖之癖的传闻，虽然传闻不实，不过这也在相当程度上证明了徐安在赵昕心里的地位。
再加上徐安还是徐清的儿子，这样一来，虽然徐安才刚刚成年，但是他的身份已经让他足以坐在这个位置上了，毕竟在宋朝，谁要是同时招惹了宰相和皇帝，那可就真的离死不远了，而徐安便在整个汴京率先施行了房地产收税这套制度，并且谁的房子越大，所在区域越好，收的税便越多，刚开始的时候，可以说是满城的人都在痛哭呐喊，可等听到那些官员们交的税是他们是几十上百倍的时候，人们心里便少了许多的埋怨。
毕竟他们这些穷人一年只需要交几百文钱就够了，在如今这个时代，这点钱也就相当于半个月的工钱而已，可达官显贵们交的钱可就十分的恐怖了，比如徐清他们家，作为整个汴京城排名前二十的豪宅，所需要缴纳的费用一年便是一万三千贯，这样一比巨大的支出，对于徐清来说是没什么，可让那些普通百姓看来，倒也确实解气。
所以之后便也慢慢没了声息，至于那些达官显贵和富豪巨贾，他们是没有胆量直接反对朝廷的政策的，毕竟他们都有名有姓，只要被徐清记住了，那他的仕途或者是商途也就基本高中了，在前途和钱财之间，他们又不傻，自然知道该怎么选。
原本这群人是打算煽动老百姓来反对这项政策，可眼见着这群老百姓竟然是雷声大，雨点小，该有的计划全部破碎，也就只能乖乖交钱了，最后这批房地产税总计大约两百四十万贯左右，全部被用来兴办教育，一时之间，汴京城内外的小孩儿全部进入了学堂，城市之中的学堂不够，则直接拨款新建，之后的一年里，坚持执行这样的计划，从现在的情况看来确实是十分成功的了，而徐安这个十八岁的小少年，也被汴京城中的许多人们当做了青天大老爷，虽然他还只是个小孩儿而已。
而如今的宋朝，能够执行这项计划的也只有汴京这一座城市而已，但是因为徐安的推动，现在的宋朝，许多发达城市都已经纷纷开始准备订立房地产税计划来征收教育经费了，京城的贵族都被缴税了，难道这些地方贵族还能不缴税，徐安的举动成功激发了官员们的干劲儿，相信在不远的将来，大城市全面覆盖小学基础教育，应该是没有什么太大问题的事情了。
(本章完)
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