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第422章 新的制度

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徐宁在万里之外的新大陆上寻找着自己下半辈子的价值,而像他这样的人当然也不少,尤其是那些冒险者,短短一年的时间里,除了毛戡鉴和徐宁的两个驻点之外,整个新大陆上的驻点便增加到了上百个,其规模之大,便是朝廷也很是震惊。

不过这些据点大部分的人口都非常的稀少,有的只有几十个人,甚至连上百人都没有,便敢划下一块地来耕种,然后便建立起一座城市,对此朝廷也是采取开放的政策,规定只有一个村落的人口到达五十人以上,便可以建立城市,其城市只需要到新世界城报备一下就可以了,至于当地的官员,当然是没有,毕竟五十个人也养不起什么不从事生产的文官。

所以对这些比村落还小的城市,朝廷采取的方法便是自治,这一点也跟朝廷在本土的做法一样,所谓皇权不下县,也就是皇帝的权利只管理到县这一级,等到下面的镇、乡、村,则是完全交给乡绅来管理了,至于所谓的乡绅,便是当地有权有势,有土有地的人,这些人在当地很有名望,便负责管理当地的老百姓,朝廷的官员之负责收税和征劳役,除此之外的一切事情由朝廷来负责。

这样的制度自然也推行到了这片新大陆上了,只不过相比起宋朝本土来说,这种制度在新大陆上立刻就遇到了水土不服的问题,那就是这些小村落,根本就没有什么乡绅,这也很好理解,愿意来冒险的人,基本上就没有什么有钱人家的子弟,大多都是在家乡活不下去了,才来这片陌生的土地上求生存,求发财的,在来这里之前,要么就是无产阶级,要么就是工人阶级,或者是无地农民,这些人尽管有文化水平,但也非常的低,能认识一两个字就已经非常不容易了。

所以这片地方就根本没有乡绅可言,另外这些人占领了一片土地之后,自然而然也就获得了这片土地上的所有产权,名义上归皇帝所有,但实际上这片土地就是他们的,等他们丈量土地,然后平均划分以后,所有人也就都变成了有产者,这个时候,可以说所有人都在这一刻也都变成了乡绅,或者说地主也很合适。

因为这些人手中的土地实在是太多了,若是一个人只掌握十亩地,你能说他是农民,如果一个人掌握了五十亩地,你可能会觉得他是富农,但若是一个人掌握了三百亩的土地,那他还是农民么?自然不是了,而是变成了富农之上的地主了。

而这些人,几乎每一个人都拥有差不多五百亩以上左右的土地,没办法,新大陆实在是太过广袤了,并且平原甚多,根本就无人耕种,土地的价格也是便宜到令人发指的地方,即便是他们这些人,也能包下一大块来,即便买不下,朝廷也提供低息贷款来支撑他们度过最艰难的几年,所以这些人几乎都在短时间内买下了大量的土地,从一个无产者,变成了一个小地主。

在这种状态下,是根本就不可能有士绅的,因为谁也不服谁,这也很容易理解,一般来说,你要让别人听你的,你要么有钱,用钱把人砸死,要么有权,比如说自己是什么人的儿子,要么呢就是有武力,在村落里有一个小帮派,让别人都怕你,要么就是有名气,让别人推崇你,要么至少也得是个老好人,起码让人家不讨厌你,但在这个环境下,谁又能服得了谁呢。

所以在最开始的时候,除了那些本来就是一整个村落搬迁过来的少部分城市之外,大部分的村落都陷入了无政府的状态,也就是所谓的无法之地,这样一来,直接给许多村落带来了非常严重的损失。

这要是放在和平年代,或许倒也没什么,毕竟大家也都是知根知底的人,即便没有法律,在人口少的情况下,依靠道德和群众的力量还是能有力的让村落正常运转的,可这些村落,却恰恰处在一个不是那么和平的状态,且这些村落,除了极少数是一个宋朝本土的村子迁移之外,大部分人都是个体或者是家庭的迁移活动,也就是说周边的村民大多都是陌生人,或者只认识了几个月的时间而已。

知人知面不知心,谁知道这些人都是些什么人?且很多人来新大陆之后,都是因为在原本的宋朝本土上没有了活路才来的,还有一些人则是为了冒险才来的,前者一听好人的比率就很低,后者乍一听好像挺酷的,但是喜欢冒险的人,大多都是不把自己的性命当回事儿的人,而他们能够把自己的性命不当一回事儿,也能把别人的性命不当一回事,在这种状况下,许多恶劣事件便爆发了。

除了这些内因之外,外因也是十分严重的,这些村落,大部分都会深入内陆之中,毕竟那些好的沿海港口,早就已经被朝廷或者是那些大商人,又或者是那些大士族们占领了,就像开海城就建立在巴拿马一样,这些交通要道,是不可能留给这些平民的。

再说他们也建设不起,毕竟一个港口的建设,所需要的材料,可不是他们这群普通老百姓付得起的,所以他们只能深入不毛之地,来建立自己的根据地,而在这样的环境下,他们就必须时刻面对印第安人的威胁,这对于新移民来说,可以说是非常严峻的考验。

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