刘理顺的报告很快就送到了。根据刘理顺的报告，高峻山决定在华夏国再建造两座钢铁厂，他已经选好了地址，一处在上海，一处在山东。之所以在这两个地方建厂，一是因为人口密集，二是交通方便，特别是水路交通。
新疆喀喇沙尔城的建设，也进入了尾声。
戴自成发来电报，说地质专家在霍拉山一带的前期勘探工作已经结束，初步探明霍拉山有红柱石、煤、陶土、黏土、石灰岩、大理石、花岗岩和石膏等矿种，其中煤的储量相当惊人，陶土、黏土矿、红柱石、石膏矿都便于开采。
戴自成还说，他们的水泥厂也已经开工建造，再等一年，就能投入生产，而且水泥的原材料，高岭土、石膏矿、煤，在霍拉山上应有尽有，他们已经进入了开采阶段。
高峻山给了戴自成一个新任务，因为曹文诏军团进军神速，他们已经推进到了罗刹国的鄂毕河、以及乌拉尔山一线。高峻山决定在伊赛特河畔再建一座新城，而且准备给这座城命名为西昌。
当然，此西昌非后世的卫星发射基地西昌，后世的西昌在四川是1728年才开始有这个地名的。
现在高峻山所要建设的新城（西昌）的地方，就是后世罗刹国的叶卡捷琳堡，这座城市始建于1723年，1648年的现在，这个城市当然还不存在，高峻山要这里建一座华夏国自己的城市。
这座城市位于北纬56°——57°，东经60°——61°之间，坐落于乌拉尔山脉东麓，伊赛特河畔，处于欧洲与亚洲的分界线上，距罗刹国的莫斯科1667公里，距离海参崴7635公里，占地面积面积491平方公里。由于所处的地理位置纬度较高，夏季白天长，冬季白天短。
这座城市就叫西昌。
戴自成接到高峻山的命令，没有丝毫的犹豫，立即奔赴伊赛特河畔，开始了筑城前的勘探工作。令他不解的是，为什么皇上没有来过此地，而对这一带的地形却了解得相当清楚，好像皇上亲自来勘探过一次似的，就连伊赛特河水的深度也与戴自成量出的相差无几。
好奇的戴自成给高峻山去电，想问问他是否来过伊赛特河，高峻山当然不予理睬，只是督令他加紧开工前的勘察。
蔡芝山也看到了戴自成的来电，他问高峻山：“陛下，我们为何要在遥远的塞外修建这样一座城池？”
“等我们有了铁路，那里就不算远啦！我们在那个地方建城，就标志着那是我们华夏国的地盘，如果我们不抢先这那里建一座城池，很有可能日后罗刹国就会在那个地方修建一座城堡。”
蔡芝山担心道：“西昌建得离罗刹国太近了，万一他们打过河来……”
“坚决给予反击！”高峻山斩钉截铁地打断了蔡芝山的话。
正在这时，牛金星前来禀报：“陛下，我们打发走的罗刹国使团，他们又回来了。”
“回来作甚？”高峻山很感兴趣。
牛金星高兴地说道：“这次他们完全答应我们的条件，并愿意跟我们签订停战协议。”
高峻山对蔡芝山道：“你看，只要我们有实力，他们就不敢放肆，现在他们来求我们了。”
他又问牛金星：“他们有什么条件？”
牛金星回答道：“他们的国王承若，只要我们停止攻击，并返还俘虏，他们就承认我们现在所占有的土地归属华夏国。”
高峻山道：“看来罗刹国北线的战事很是吃紧呀，瑞典帝国不是那么好对付的，不然他们不会急于与我们求和。我们同意与罗刹国和谈，并签署一份互不侵犯的协议。”
于是，在高峻山的授意下，牛金星与罗刹国使团进行了三轮务实的谈判，并将谈判的结果写成文字，双方还约定，将在我华夏国的尼布楚城正是签订这份条约。
谈判的会议在友好和谐的气氛中结束，罗刹国的使团完成了他们国王交给的任务之后，满载而归，一路春风得意。
高峻山派牛金星带上所拟定的条约，前往尼布楚城。同时，他又电令曹文诏也去尼布楚城，参加签字仪式。
1648年9月7日，华、罗两国在尼布楚开始正式会谈。华夏国使团重要成员有西征军总司令曹文诏、礼部尚书牛金星等，而罗刹国使团则由御前大臣戈洛文，总督符拉索夫率领。
双方在会议上正式签署了友好条约，华夏国的全权使臣曹文诏和罗刹国全权使臣戈洛文分别在条约上签字。华罗《尼布楚条约》内容以汉、罗和拉丁文三种文字签订。条约明确划分了华罗两国东西边界，从法律上确立了西伯利亚（华方称西疆）划归华夏国所有。
《尼布楚条约》正文如下：
为约束两国猎者越境纵猎、互杀、劫夺滋生事端，并明定华罗两国边界，以期永久和好起见，特协议条约如下:
一，以乌拉尔山脉、乌拉尔河、里海、高加索山脉、黑海、博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡作为其分界线，罗刹国不得跨越亚洲一步；
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