兄弟二人又说了几句闲话，路朝歌才告辞出宫。
走出宫门时，冬日午后的阳光照在他身上，虽仍清冷，却似乎驱散了些许心头的阴霾。
他翻身上马，扬鞭而去，心中那个关于左智楠、关于倭工、关于大明未来十年用人方略的轮廓，已然清晰坚定。
回到王府，路朝歌没去暖棚，径直进了书房，吩咐任何人不得打扰。他在宽大的书案前坐下，铺开纸张，提起笔，却未立刻落下。
李朝宗的话犹在耳边。给予希望，握紧刀柄。归化是枷锁，也是试金石。
他闭目凝思片刻，再睁眼时，眸光清亮锐利。笔尖饱蘸浓墨，一行行奇丑无比的字迹在纸上铺陈开来。
他先草拟了那份“归化考绩单”的细则，比之前想的更为详尽严苛。工程进度、事故率、秩序评分、汉话普及度、对朝廷律令的熟悉程度……林林总总数十项，每一项都设定了明确的“上等”标准，且注明需经工部、户部、锦衣卫三方联合核验，任何一方存疑即一票否决。考绩非一年之功，需“三年无过，考评皆优”，方可进入下一环节。
这还不够。路朝歌另起一页，写下“连坐担保”与“阶梯赎买”两条核心原则。
“连坐担保”：凡申请归化者，须有已获“良工”评等之同乡五人联保，其直接管工（如左智楠）作主保。归化后十年内，若该人触犯律法或有“不轨言行”，保人视情节轻重，连带受罚，从罚没工分、降等，直至剥夺已有资格、发配苦役。主保责任尤重。
“阶梯赎买”：归化非一蹴而就。设“登记工户”、“良工”、“待归化”、“准百姓”、“正式入籍”五阶。每升一阶，皆需积累海量工分、通过相应考评、且有足够时限的无过失记录。“准百姓”阶段最长可达五年，期间享有部分平民待遇，但仍受特殊监察，无完整民权。唯有升至“正式入籍”，方算脱去“倭工”底色，然其户籍档案仍将永久标注“归化”来源，三代之内，不得科举入仕，不得担任地方里正以上官职，不得入京畿及边军要害之地服役。
这便是一道漫长而狭窄的阶梯。每一阶都需付出巨大努力，每一阶都有落回原点的风险。它将渴望改变命运者的心力，牢牢吸附在“干活、守法、向化”这条唯一通道上。任何多余的念头，都可能让多年的艰辛付诸东流。
对于那些旧贵族可能绕道他国、改换身份再渗透的隐患，路朝歌笔锋一转，写下数条防范之策：严查所有涉及新罗、百济等地人员流入的户籍文书，凡近十年内有倭岛居留史或关联者，一律重点标记，由锦衣卫暗中察访；鼓励举报，核实者重赏；若发现此类渗透，不仅本人严惩，其家族乃至原籍地整个工区都将受连带严查，提拔通道可能就此关闭。
这是堵死侥幸的墙。
写完这些，路朝歌放下笔，揉了揉眉心。窗外天色已近黄昏。他将墨迹吹干，从头到尾又细细看了一遍，增补了几处细节，尤其是关于“良工”评等的公正性与监督机制。
“王爷，王妃请您过去用晚饭。”管家在门外轻声禀报。
“就来。”路朝歌应了一声，将文稿仔细收好。心情比进宫前松快了许多。
方案虽严苛，却给出了路。一条需要脱几层皮、证明绝对忠诚才能走通的路。这既是对左智楠此类勤恳者的交代，也是对数十万倭工最有效的管理和筛选，更是……对他自己心中那口恶气的一种曲折的平息——让他们用余生最艰苦的劳动和最卑微的顺从，来赎买一个充满限制的未来。
来到饭厅，周静姝已布好菜，见他神色，笑着问：“事情想通了？看着轻松不少。”
“嗯，跟大哥聊了聊，有主意了。”路朝歌坐下，给她夹了筷她爱吃的菜：“过两天给那左智楠一个准信。给他个念想，也给他套上辔头。”
“你呀，心思重。”周静姝柔声道，“凡事想周全了就好。快吃饭吧。”
晚饭后，路朝歌将周静姝请到了书房，将章程重新誊写工整，他那两笔字实在难登大雅之堂。
第二日一早，他再次进宫。
李朝宗仔细看完了全部条款，良久，点了点头：“思虑周详，进退有据。既给了活路，又扎紧了篱笆。连坐、阶梯、永注，这些法子好。让他们看到希望，却必须踮着脚、拼着命、熬着年月去够。至于防渗透那条……”他笑了笑，“交给锦衣卫去办便是。你拟个旨意，将此章程定为《倭工归化管制例》，发往相关各部及长安府、京兆尹，照此执行。左智楠那里，你亲自去说。”
“大哥，左智楠我想给他一个身份。”路朝歌还是考虑到了左智楠，这几年做的不错，而且给他一个身份，让其他人也好好看看，只要给大明好好干活，那你就有机会。
“给他一个身份？”李朝宗抬眼看着路朝歌，手指轻轻敲了敲那份章程，“这章程刚定，头一个就给他？会不会让旁人觉得，这规矩是因人而设，反倒失了威信？”
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