严格来说，东晋，其实不能算是个特别统一的朝代，司马家族的人能够掌控的区域，其实就在三吴地区，说的更严重些，只在都城附近，扬州境内。
举目望去，广大的长江中游地区，几乎都不在朝廷的掌控之中，从王敦到苏俊，再到后来的桓氏家族，他们全都盘踞在江州、湘州以及荆州地区。
东晋朝廷因为是避难才到了江左，本来就立身不正，对境内地方的控制力也非常薄弱。
再加上，东晋基本上就是几大家族拱卫，才能坐稳江山，几大家族要划分利益，皇室是一点办法都没有。
折腾一次，就被几大世族联手压下去一次。
最后也就直接躺平，任由大世族管理地方了。
所以，在东晋朝廷看来，襄阳属于荆州范围，荆州地方又属于桓氏一族的传统领地。
能不能守得住，那是你桓氏一族的事情，和我朝廷无关。我也不会派出太多兵马支持你，但你若是犯了错，我也无权处置你。
于是，大晋境内，军纪涣散，无法进取更广泛地域的原因又可以找到一个。
赏罚不明，政出全由自己，就比如桓冲，明明怯战潜逃，却什么责任都不用承担。
照样领兵打仗，朝廷还对桓氏仰仗的不得了，根本不敢得罪。
当桓冲再次站到襄阳战场上，他心中一雪前耻的信念是很坚定的！
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