按照苏联红军1933年的编制条令，机械化步兵第一军下携两个坦克师和一个摩托化步兵师，其中坦克师的番号分别是第一坦克师和第二坦克师，摩托化步兵师则称之为第一摩托化步兵师。
按照图哈切夫斯基的研究，坦克师由两个坦克团和一个摩托化步兵团构成。其中每个坦克团有坦克93辆，编为三个营，一个营装备t-26，另外两个营装备bt-2快速坦克。
原本按照图哈切夫斯基的设想，这三个营应该有一个装备t-28中型坦克。可谁让t-28表现太差，直接就被砍掉了，这才用bt-2顶补。
至于摩托化步兵团，其实跟普通的步兵师没啥大的区别，此时的摩托化步兵还不是后来红军所称的那种乘坐步兵战车参加战斗的“摩托化步兵”，而是摆脱了骡马使用汽车行军，战斗时依然靠双腿前进的步兵。
也就是说，此时的红军摩托化步兵跟普通步兵比起来，也就是装备的汽车比较多，不是那么依赖铁路线移动的部队。机械化步兵第一军除开这两个坦克师，另外那个摩托化步兵师就装备有两个这种摩托化步兵团和一个坦克团。
此时，坦克一师和坦克二师沿着海拉斯滕河左右两岸向前突击，摩托化步兵一师则落在稍后的位置充当预备队，在第二坦克师另一侧也就是努伦敖包山附近。朱可夫的骑兵第四师呈现出一字长蛇阵，继续往西则是展开中的第一骑兵师和第二骑兵师。
而此时关东军也反应了过来，开始将23师团的主力向战场调动。同时调动的还有日军第一坦克团和步兵第七师团。不过因为白阿铁路并没有竣工，不管是第一坦克团还是第七师团想要赶到战场都还需要相当长的时间。
最关键的是，关东军司令部和大本营对红军的突然袭击判断并不完全一致，关东军认为这是苏联的全面入侵，而大本营则认为这顶多是一次规模有限的入侵。判断的不一致导致了日军增援哈拉哈河战场的决心出现了分歧，关东军的意思是除了将第一坦克团和第七师团师团派过去，还有必要将驻扎在海拉尔的第14旅团也投入战场。而大本营的意思是应该等一等看一看。战场上已经有两个师团外加一个坦克团和相当数量伪满洲骑兵，再投入一个满编旅团。太小题大做了。
说白了，大本营依然没有将事情高大的意思，甚至很担心关东军借此扩大冲突，让局部战争变成全面战争。这也是他们很慎重投入第14旅团的主要原因。
也就是说在战斗打响的第二天，红军和日军的力量对比还是非常悬殊的，几乎就是关东军第23师团加上一些伪满洲国骑兵部队直接硬抗红军的六个师！如果再把红军背后负责支援和充当预备队的蒙古国军队和远东红旗方面军的另外两个步兵师和一个骑兵师算进去，那真心是愈发地不成比例。
而这也有一个问题，既然布柳赫尔手头上还有将近五个师的兵力，为什么不投入战场扩大战果呢？有两个原因，第一个相对次要的原因是不管是苏联方面还是日本大本营，对这场战争的规模是有限定的，这就是一场局部战争。决不能发展成全面战争。双方最高领导层都还算是克制。如果布柳赫尔一口气将所有的部队都丢进去，那规模太大了，容易搞出大事来。甚至连现在这个规模就已经让政治局有些担心了。
除了来自上层的压力外，最重要的原因是，这一片战场已经饱和了，根本不能再投入更多的部队。实际上现在一口气投入六个师就很拥挤了。以布柳赫尔的意思，这么屁大点地方根本不需要投入如此多的部队，甚至机械化步兵第一军在战场左翼都没有完全展开。挤在海拉腾河两岸的他们突击速度受到了很大的影响。
说实话，从看到战斗计划的那一刻开始。罗科索夫斯基就不太满意，因为他的部队的突击地段实际上并不适合装甲部队使用，哈拉哈河的支流海拉腾河将他的部队分成了两块，而且这一片区域地形比较崎岖还有一片远方沙漠横在前面。罗科索夫斯基认为他的部队应该放在右翼，也就是现在被第一骑兵军占据的位置，那一片地形相对平缓，适合坦克群展开。
那么布柳赫尔为什么要保留当前的配置呢？原因很简单，首先，日军的23师团主力在机械化步兵第一军突击的方向，用最强的部队打敌人最强的部队来个王牌对王牌很合理。其次，布柳赫尔对骑兵的使用更加熟悉一些，也更擅长使用骑兵。将第一骑兵军放在右翼，从相对薄弱的一侧进行突击，可以打出一记漂亮的右勾拳。如果铁木辛哥动作够快的话，完全可以包抄日军23师团的侧翼，一举将其合围。
说白了，布柳赫尔就是拿机械化步兵第一军当锤子使用，让其强力敲击23师团这块铁板，吸引其注意力，为骑兵穿插包抄创造条件。
应该说除了对机械化部队有点信心不足之外，布柳赫尔的布置没有大问题，是立足于他本人的军事经验做出的最优配置。不过是不是战场上真正的最优配置，那还有待商榷，至少从后面的战斗进程来看，这个配置是需要调整的。
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