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仅仅过了两个月，林丹汗的左翼大总官塔什海就率部众投降了满桂。在这两个月的时间里，塔什海多次向林丹汗请求支援粮食，但林丹汗现在是自身难保，那里还有粮食救援塔什海，为了活下去，他才不得不投降满桂。至此，满桂不费一兵一卒就完全占领了整个鄂尔多斯地区。
六月初六，黄河于孟津决口，军民商户死伤无数。百姓转徙，沦为流民。朱由校知道在历史上，崇祯年间黄河曾多次决口，治理黄河是朱由校必须马上要做的事情。
“自潘季驯潘尚书治理黄河以来，黄河未曾发生过大的灾害，但人亡政息，只不过数十年的光景，黄河便再次决口，朕这次准备设立河道总督衙门，专门负责治理帝国境内的河道，朕希望能根治黄河水患。”朱由校说道。明朝总督河道和清朝的河道总督是有区别的。
“陛下，依潘尚书的‘束水攻沙’治理黄河的确是一个行之有效的办法，但陛下要根治黄河水患，却是一项花费巨大的工程，去年的北伐以及军改使得国库到今年依然处于赤字，根据今年的财政预算，臣预计国库最少需要三到五年才能填补亏空。”新任工部尚书张延登说道。
“总而言之就是一句话，国库没钱，治理黄河之事要延后。”朱由校冷声说道。
“陛下，臣认为治理黄河可以分段进行治理，三五年之后必有小成，十年之内必有大成。”郭允厚躬身说道。
“可是还是需要钱，治理黄河非十年二十年之功，而是长期的过程，黄河中上游的植树造林保持水土流失也是至关重要的。”朱由校说道。
“如果要在黄河中上游大面积地植树造林，牵涉到的钱钞会更多，国库暂时根本无力负担。”张延登继续说道。
“陛下，臣以为有必要进行税制改革，增加国库收入。”周应秋建议道。
“陛下，税制改革此时并不宜实行，军制改革刚刚才结束，整合军改还需要一两年的时间，此时匆匆忙忙地进行税制改革，实在是不可取，势必会引起更多的波动。”韩爌首先反对道。
“臣也以为现在不是税改的时机，军改已经让民心浮动，去年漕工闹事便可以说明问题，要使民心安稳非得三五时间不可，而此时再上马税改，势必会让局势混乱。”孙承宗反对道。
“朕以为贵族院自成立以来，并没有发挥出应有的责任，朕决定以后内阁成员由朕提名，贵族院决定七名内阁人选，三年之后，将在贵族院举行第一次内阁票选，以后五年举行一次，内阁成员可以连任一次，如遇临时情况需更换内阁成员，依然由朕提名，贵族院票选。”朱由校突然说道。
“陛下为何突然做出此决定？”孙承宗惊讶地问道。当然在场惊讶的人不止是孙承宗，而是所有的人都感到非常的惊讶，朱由校的这项决定绝对是颠覆性的，让所有人一时都难以接受。
“兼听则明，偏信则暗，朕以为内阁成员挑选，不能由朕一个人决定，也不能由朝廷官员自己决定，而是应该由置身事外的贵族院来挑选，旁观者清，当局者迷嘛。”朱由校微笑着说道。
“陛下圣明，内阁之事理该如此！”周应秋赞成道。
“朕已经给了内阁和贵族院三年的时间来调整适应此条新政，天启十五年三月份便要执行，另外河道总督一职由南京都察院右都御史张延登出任，负责黄河的治理。”朱由校说道。
……
对于朱由校关于内阁的决定，朝野也是议论纷纷。朝会之后，孙承宗特意约上韩爌、郭允厚两人商议今天之事。
“我以为陛下要推行新政，而内阁一直持反对态度，陛下才出自下策。”韩爌觉得朱由校这条政策就是针对他的。
“可是内阁成员一直都是由陛下钦定的，现在转由陛下提名，贵族院票选，陛下此举实际上还分权了。”郭允厚说道。
“陛下此举实在是让人看不懂，我才叫两位一起前来商议此事，我原本以为贵族院只是陛下在推行新政之时，为了减轻阻力而设置闲职，但没想到转眼间，贵族院却是拥有了实权。”孙承宗说道。
“此举有利有弊，但就目前来看，弊是大于利的，陛下想借此机会调整内阁，换一批周应秋之流，朝廷正义之士恐怕再无出头之日了。”韩爌说道。
“当今天子乃中兴之主，就算是周应秋之流，只要人尽其才，物尽其用，帝国依然会是治世。”孙承宗说道。
“陛下此举是为百年计，设立贵族院实则是分权，百年之后，如果天子昏庸，贵族院的设立倒是有机会能规避出现奸臣弄权的局面。”郭允厚说道。
“陛下此举的确有可能会限制了皇权，但如陛下如此强势的天子，就算有贵族院，可也是无法制衡的，贵族院的存废全在陛下一念之间。”韩爌说道。
“既然陛下要放权给贵族院，那我们可以借此机会完善贵族院的制度，使得贵族院发挥真正的作用，毕竟现在还有三年的时间。”孙承宗提议道。
“孙阁老所言极是，我听说西洋人也有类似的制度，我们倒是可以借鉴一下，而且孙元化已经归国了，不日将会到达京师，他此去西洋必定比我等更为了解，到时候再找他商议了解，争取在三年之内制定出一项完善的贵族院制度。”韩爌说道。
……
而那些皇亲贵族听到朱由校要赋予实权给贵族院的消息之后，贵族院一百九十九席顿时就成了香饽饽，以前朱由校要求贵族院的议席每年两到四月份必须要在京师的贵族院办公，但实际上，每年大部分议席都会借故推脱，如果不是有俸禄拿，这些人甚至都不愿意担任什么议席。
但是现在不同了，听到贵族院以后负责票选内阁成员的消息之后，这些议席都纷纷前往京师，就怕被朱由校将自己议席职位给撸掉。
(本章完)
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