这个条件并不过分，高鸾还是能够接受的，他又说道：“修筑铁路的事情，冯长官也在铁路部那里争取到了。不过，冯长官希望这铁路能修得更长一些，至少要延长至宝鸡，如果能到天水就更好了。铁路虽然由你来修，铁路部那里会派一个督导组过来。等铁路修好之后，中央与地方共同经营。”杨解放明白，国民政府虽然不肯出钱出力，但是想要捞一笔好处。
杨解放有自己的打算，当下说道：“这些都不是问题，等到铁路修好，我要在沿途驻守一个铁路守备队。”这也就是军阀割据时期的特点，若不在沿途驻兵，这路就是帮别人修的，自己一点好处得不到。高鸾问道：“多大规模的守备队？”杨解放回道：“这近千里的道路，人数不能太少，至少给我一个团的编制。”高鸾点头道：“我可以上报一下，应该不是问题。”
高鸾离开的时候，带走了十万现大洋。这十万现大洋，他当然扛不动。杨解放安排士兵将大洋装上火车，护送他到了泰安交接才返回。士兵返回济南的时候，带回来第二份任命书，任命他为山东省代理主席。看来这任命书是早就准备好的，就等着杨解放拿钱来买。
公历1929年1月1日，孙良诚率部撤离泰安，宣布杨解放在济南代理山东省主席职务，要杨解放在济南重组省政府。消息传出，全国哗然。
杨解放第一时间调教导团王耀武部进驻泰安，安定那里的民心。王耀武本来就是泰安人，当初又是以保卫家乡父老的名义留下来的，派他驻守泰安也可使他安心留下。又派孙志勇率领第一旅南下，进驻济宁。白浪率领第二旅渡过黄河西进，进驻聊城。老规矩，先来一波严打，清理一下这些地区的社会毒瘤。杨解放喜欢搞严打，那是出了名的。当解放军进城的时候，见机快的紧急跑路，见机慢的劳动改造。严打之后，再从各部队抽调下层军官到各县组建保安队。
杨解放之前组建的胶东人民政府和鲁东人民政府都是个草台班子，人员不足、部门不全还军政不分。现在名正言顺地执掌整个山东，自然要整编一下。一时间，各路人马，纷至沓来。
原来在泰安任职的那些官员全部涌向济南，投靠到杨解放名下。老丈人姜清夫从烟台寄过来一份推荐名单，希望杨解放能量才重用，他自己也想要来济南任职。政法学校这里，刘谦初也提交了一份名单。第一批短期受训的基层官员即将结业，可以将他们送到基层去锻炼。刘谦初还建议，凡是外来官员，一律先进行短期培训再上岗。他的秘书刘锡九也提交了一份举荐名单。说是他邀请的好友，有些人已经到了济南，有些人还在赶来的路上。
让人意外的是，黄生从天津举荐了两个人过来。一个是王克敏一个是顾维钧。当初，北伐军占领京津地区以后，一些北洋政府官员遭到了国民政府的通缉。其中，就包括王克敏和顾维钧。这两人先后逃到天津隐居。
早在烟台时，王克敏就在杨解放这里挂了号，黄生知道此人，就留了心。他发现了王克敏的踪迹，第一时间就把人监控起来。这老鬼子当了这么多年财政总长，肯定捞了不少好处。黄生的打算是把这些不义之财都榨出来。哪知道这老鬼子精得很，每次只吐一点点，让黄生下不了手又不肯放手，就这么耗着。后来，杨解放为施剑翘争取到了特赦令，又当上了山东的代理主席。这老匹夫也心事活络起来，他告诉黄生，只要帮他也搞到特赦令并举荐他到山东省政府当官，他愿意献出他所有的积蓄。
顾维钧的情况差不多。他在北京的府邸被抄没，带着妻儿躲到天津。黄生知道这是个人才，想要拉拢到自己阵营来，便主动跟他联系。顾维钧本想逃往国外避祸，被黄生挽留了下来。顾维钧表示只要能撤销他的通缉令，他可以留在杨解放手下做事。
对于顾维钧，杨解放当然想要，这可是民国第一外交家，正是自己的需要的外交人才。但是对于王克敏，杨解放恨不能一枪毙了他，他的那些积蓄还不足以赎他的罪过。可转念一想，他现在毕竟还没做汉奸，要不要先留他一命，利用他为自己做点事？比如一些脏活，让他来背锅，就当废物利用好了。
于是，杨解放起草了一份电报发给远在南京的冯玉祥：职本戴罪之身，尤能提拔重用，自感激涕零。北洋官员，无罪而遭通缉者，若能赦免之，岂有不感恩之理？
当初的通缉令是老蒋签发的。现在蒋冯失和，冯玉祥恨不能给老蒋添堵。再说了，有特权不用，过期作废。他立刻再次利用手上的特权，撤销当初的通缉令，把当初通缉令上的人员全部特赦。他签署完特赦令，也不继续待在南京了，令鹿钟麟代理其职权，便返回他的老巢去了。
老蒋当初签署通缉令，只是将这些人踢出朝堂，毕竟是两个敌对的政治势力，并没有真的全力抓捕，否则岂能让这些人轻易逃脱？这些人只要按规矩下野出国一段时间，事情就算过去了。现在这些人被特赦，自然是在打老蒋的脸，老蒋气得大骂可也无可奈何了。这些被特赦的人还真的有不少投靠到了冯玉祥手下。
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